基于数据包络方法的中国工业产能过剩新测度
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2020-02-27
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基于数据包络方法的中国工业产能过剩新
测度
张滨沙，张亚斌
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（湖南大学经济与贸易学院，湖南长沙 410006）
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摘要：本文基于数据包络方法，结合中国工业行业产能过剩特征，创新性的加入能源投入变
量，使用行业层面数据测算了中国工业 35 个行业 2000-2014 年产能过剩指数，据此得出中
国工业行业总体产能过剩情况的变动趋势，并 通过分行业大类产能过剩指数对比分析，得出
各行业大类产能过剩情况及其相应特征。本文还对六大产能过剩治理重点行业进行了产能过
剩情况的具体分析，结果显示：中国工业总体产能过剩指数呈现波动下降趋势；分行业大类
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看，采矿业产能过剩指数普遍偏高，制造业中产能过剩情况则存在着“两级分化”现象；分具
体行业看，我国工业各行业产能过剩情况表现出较为明显的行业特征及周期性特征。
关键词：国际贸易学；产能过剩；数据包络方法；中国工业行业
中图分类号：F426
Measurement of Industrial Overcapacity in China Based
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on DEA Method
ZHANG Binsha, ZHANG Yabin
(Economics & Trade School, Hunan University, Changsha Hunan 410006)
Abstract: This article is based on data envelopment method, combined with the feature of China's
industry overcapacity, innovativly joining the energy input variables, using industry level data to
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measure the Chinese 35 industries, 2000-2014 annual excess capacity index, thus concluded that China
industry overall change trend of overcapacity situation, and through comparing analysis of divisions
categories of excess capacity index, industry categories of excess capacity and its corresponding
characteristics are obtained. In this paper, we also analyze the overcapacity situation of the six major
industries with overcapacity. The results show that the overall industrial overcapacity index shows a
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trend of fluctuation. According to the industry category, the mining overcapacity index is generally high,
and there is a "two-stage differentiation" phenomenon in the manufacturing industry. According to the
specific industry, the overcapacity situation of industrial sectors in China shows obvious industry
characteristics and cyclical characteristics.
Key words: Economy & Trade; Over Capacity; DEA Method; Chinese Industry
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0 引言
产能过剩问题一直以来是困扰中国经济的重要问题之一，也是政府进行宏观调控的重点
对象。2015 年 12 月 18 日至 21 日在北京举行的中央经济工作会议明确指出，2016 年经济五
大任务是“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，而其中第一点就是要“积极稳妥的
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化解产能过剩”；2016 年 1 月 20 日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在主持召开
的国务院专题会上提出，要“抓住化解过剩产能、消化不合理库存、促进企业降本增效等方
面的难点问题，综合施策”。为推进化解产能过剩问题，国家有关部门也正在酝酿推出一系
列政策。针对目前钢铁、煤炭行业存在的严重产能过剩问题，国务院 2016 年 1 月 22 日会议
明确化解钢铁煤炭行业过剩产能目标，提出“钢铁行业将再压减粗钢产能 1 亿吨至 1.5 亿吨；
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作者简介：张滨沙（1994-），女，湖南大学经济与贸易学院研究生，主要研究方向为国际贸易与经济增长
通信联系人：张亚斌（1965-），男，教授，研究方向为：经济与可持续发展等. E-mail: [email protected]
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