《外商投资我国矿产资源勘采业的法律规制研究——基于国家安全的视角》这篇论文探讨了在国家安全视角下，外国投资对中国矿产资源勘查和开采行业的法律规制问题。矿产资源作为国家经济发展的重要支柱，其安全性和可持续利用至关重要。文章指出，全球大部分能源和工业原料依赖于矿产资源，中国也不例外，甚至更甚，超过70%的国民经济产值与矿产资源紧密相关。
自2003年起，中国加快了矿产资源行业的对外开放，吸引了大量外商投资，这在一定程度上促进了矿产资源的开发和技术进步。然而，这种外资流入也可能带来潜在的风险，如经济安全和环境安全问题。经济安全方面，过度依赖外商投资可能使中国失去对关键资源的控制权，影响国内产业链的自主性和稳定性。环境安全方面，矿产开采活动可能导致环境破坏，长期来看可能威胁国家的生态环境和可持续发展。
传统国家安全观念主要关注国防和军事安全，但随着全球化的发展，国家安全的概念已扩展至涵盖经济、环境等多个领域。论文主张，国家安全应该是一个立体的概念，包含环境安全、经济安全、政治安全、军事安全、信息安全和金融安全等多维度。在这一框架下，外商投资矿产资源行业可能带来的风险主要体现在经济安全（如资源控制权、产业安全）和环境安全（如环境污染、生态破坏）两个层面。
当前，中国的法律法规主要通过探矿权和采矿权的主体资格、权利义务以及流转方式进行规制，但实际操作中，外商往往通过并购或合资方式规避这些限制。此外，较低的环境成本使得外商在开采过程中可能忽视环境保护，加剧环境问题。
因此，论文建议，应从国家安全的角度出发，强化对外商投资矿产资源行业的规制。在经济安全层面，需要建立有效的审查机制，确保外商投资不会威胁国家的资源控制和产业链安全。在环境安全层面，应将环境成本纳入企业运营成本，强制要求外资企业对环境损害进行补偿，促进矿区环境的恢复。通过这样的综合法律规制，可以平衡经济开放与国家安全之间的关系，确保矿产资源的可持续开发利用。
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