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推进“互联网+”的建议.doc
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"互联网+"推动产业生态共赢,促进大众创业、万众创新 创新是互联网发展的生命线,如以微信为代表的"快速迭代式"创新模式,迅速满足用 户需求、解决用户痛点,同时通过开放接口和开放平台,推动了"生态协同式"的产业创 新,带来了新产品、新模式与新生态,促进了大众创业、万众创新。近些年,我市在移 动互联在创新社会管理和公共服务方面得到了较广泛的应用,也取得了较明显的效果, 但相比智慧民生、信息惠民的最终目标来说,还存在较大差距,仍有一些问题亟待突破 和解决,主要体现在: (一)对移动互联服务民生的认识有待进一步提高 利用移动互联服务民生在我国内尚处于发展初期,在我省也刚刚起步。由于尚未形 成规范的解决方案和可成功复制的运行模式,导致各级地方政府对移动互联在服务民生 的优势和价值还未充分认识,部分城市还停留在传统信息化的理念上,重软硬件基础设 施投入,轻应用开发。在信息系统建设内容和功能设计上,对服务的便捷、深度、人性 化、一体化等方面也考虑不足。同时由于缺乏统一的系统部署、迁移等标准,导致搭建 的移动应用系统仍是无法互联互通的"信息孤岛"。 (二)移动互联网在民生领域的应用有待进一步挖
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推进“互联网+”的建议
“互联网+”推动产业生态共赢,促进大众创业、万众创新
创新是互联网发展的生命线,如以微信为代表的“快速迭代式”创新模式,迅
速满足用户需求、解决用户痛点,同时通过开放接口和开放平台,推动了“生态
协同式”的产业创新,带来了新产品、新模式与新生态,促进了大众创业、万众
创新。近些年,我市在移动互联在创新社会管理和公共服务方面得到了较广泛
的应用,也取得了较明显的效果,但相比智慧民生、信息惠民的最终目标来说,
还存在较大差距,仍有一些问题亟待突破和解决,主要体现在:
(一)对移动互联服务民生的认识有待进一步提高
利用移动互联服务民生在我国内尚处于发展初期,在我省也刚刚起步。由
于尚未形成规范的解决方案和可成功复制的运行模式,导致各级地方政府对移
动互联在服务民生的优势和价值还未充分认识,部分城市还停留在传统信息化
的理念上,重软硬件基础设施投入,轻应用开发。在信息系统建设内容和功能
设计上,对服务的便捷、深度、人性化、一体化等方面也考虑不足。同时由于
缺乏统一的系统部署、迁移等标准,导致搭建的移动应用系统仍是无法互联互
通的“信息孤岛”。
(二)移动互联网在民生领域的应用有待进一步挖掘和深化
伴随人们物质生活水平的提高,老百姓的公共需求由生存型需求向发展型
升级。但由于各地经济发展程度、教育水平、传统观念、社会习俗等方面存在
差异,造成老百姓公共服务的需求层次和消费能力存在较大差距。而目前市场
上的互联网产品和服务多以通用型为主,针对民生类的定制化移动应用产品和
服务还比较匮乏,与实际需求存在较大缺口。如面向医疗等流程较复杂的民生
服务,现有应用普遍存在操作复杂、功能单一等弊端,尤其缺少面向农民群体
的“傻瓜式”应用。
同时,移动互联网融合创新已催生出移动支付、位置服务、移动医疗、在
线课堂等一批跨产业新兴民生应用,但在技术和业务标准、信息资源共享以及
法律法规等方面缺乏统筹,在一定程度上影响到移动互联网应用的普及。
(三)公共数据资源的开放共享程度有待进一步提高
公共数据资源对于开发民生应用、创新公共服务具有重要价值。美国、欧
盟等国家和地区先后将数据开放纳入国家发展战略。截止 2014 年 4 月,已有
63 个国家制定了开放政府数据计划,其中围绕经济发展和民生需求的数据在开
放数据中占比最大。目前,我国民生领域的信息系统基本是由各个部门分别主
导建设的,对于开放共享与协作考虑不足,再加上条块管理的体制原因,导致
信息孤岛、数据壁垒现象较为普遍。同时由于信息资源开放共享市场化、产业
化程度较低,造成公共数据资源得不到有效的开发利用,数据价值无法得到充
分挖掘和体现。
鉴于以上情况结合我市实际情况,提出如下建议:
(一)我市出台鼓励互联网经济发展的激励措施,完善法规规章和政策体系。
随着互联网经济的集聚发展,要把“普降细雨”的普惠制政策转变为“下透雨”的产
业扶持政策,制定出台扶持电子商务发展方面的具体政策,重点扶持电子商务、
科技服务、金融服务等行业。要适时制定和完善互联网发展的相关配套政策,
保障襄阳智慧城市建设健康有序发展。
(二)充分运用财税金融优惠政策,深化投融资体制改革创新。要落实财政
政策,加大政府投入。充分运用财政补贴、税收优惠、用地优惠、纳税奖励等
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是空空呀
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