单位财务会计及管理知识分析规章制度讲解.doc资源-CSDN文库

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第一部分新制度出台背景及适用范围………………………………2

第二部分　新《事业单位会计制度》要紧变化………………………7

第三部分　新《事业单位会计制度》目录 …………………………11

第一节总讲明 ……………………………………………………11

第二节会计科目名称和编号 ……………………………………12

第三节会计科目使用讲明 ………………………………………14

（一）资产类………………………………………………………14

1001 库存现金……………………………………………………14

1002 银行存款……………………………………………………15

1011 零余额账户用款额度………………………………………16

1101 短期投资……………………………………………………17

1201 财政应返还额度……………………………………………18

1211 应收票据……………………………………………………19

1212 应收账款……………………………………………………20

1213 预付账款……………………………………………………21

1214 其他应收款…………………………………………………21

1301 存货…………………………………………………………22

1401 长期投资……………………………………………………24

1501 固定资产……………………………………………………27

1502 累计折旧……………………………………………………32

1511 在建工程……………………………………………………33

1601 无形资产……………………………………………………35

1602 累计摊销……………………………………………………38

1701 待处置资产损溢……………………………………………39

（二）负债类………………………………………………………40

2001 短期借款……………………………………………………40

2101 应缴税费……………………………………………………41

2102 应缴国库款…………………………………………………42

2103 应缴财政专户款……………………………………………43

2201 应付职工薪酬………………………………………………43

2301 应付票据……………………………………………………44

2302 应付账款……………………………………………………44

2303 预收账款……………………………………………………45

2305 其他应付款…………………………………………………45

2401 长期借款……………………………………………………45

2402 长期应付款…………………………………………………47

（三）净资产类……………………………………………………48

3001 事业基金……………………………………………………48

3101 非流淌资产基金……………………………………………49

3201 专用基金……………………………………………………49

3301 财政补助结转………………………………………………51

3302 财政补助结余………………………………………………53

3401 非财政补助结转……………………………………………53

3402 事业结余……………………………………………………54

3403 经营结余……………………………………………………55

3404 非财政补助结余分配………………………………………56

（四）收入类 ………………………………………………………57

4001 财政补助收入………………………………………………57

4101 事业收入……………………………………………………58

（一）适应财政治理改革的需要

2000 年以来，围绕公共财政体制建设，部门预算、国库集中收付、政府

收支分类、国有资产治理等各项财政改革不断深入推进，专门多改革涉及到

会计科目及核算方法的调整，为了实现会计标准与相关财政改革的有机衔接，

确保相关财政改革政策的贯彻落实，需要修订《事业单位会计制度》。

比如，依照国库集中支付制度治理的需要，设置了“零余额账户用款额

度”科目、“财政应返还额度”科目；

又如，依照部门预算治理规定，财政拨款结转资金和结余资金不得计提

职工福利基金，也不转入事业基金，专用资金应该专款专用，在会计处理上，

分不设置了“财政补助结转”科目、“财政补助结余”科目、“非财政补助结

转”科目。

（二）配合新《事业单位财务规则》实施的需要

2012 年 2 月，财政部公布了新修订的《事业单位财务规则》（财政部令

第 68 号），并自 2012 年 4 月 1 日起施行。《事业单位财务规则》在强化事业

单位预算治理以及进一步规范事业单位收入、支出、结转结余、资产、负债

治理等方面提出了若干新的要求，迫切需要修订《事业单位会计制度》，通

过加强日常会计核算与治理落实新的财务治理要求。比如：依照《事业

单位财务规则》规定，“事业单位应当建立健全现金及各种存款的内部治理

制度，对存货进行定期或者不定期的清查盘点，保证账实相符。对存货盘盈、

盘亏应当及时处理”，设置“待处置资产损溢”科目。

（三）进一步规范事业单位会计行为、提高事业单位会计信息质量的需

要

随着近年来事业单位内外环境的变化，原《事业单位会计制度》在诸多

方面逐步暴露出不适应和不协调，如基建“游离”大账、不计提固定资产折

旧、资产计量口径模糊、财政投入资金核算不清晰、会计报表结构不合理等，

都阻碍了事业单位会计信息的全面性、准确性和有用性，亟需进行修订。此

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