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模增长迅速,后 14 年业务规模逐渐萎缩。1985 年—1989 年,全省近
6000 万亩小麦承保面达到了 70%以上,德州、滨州的 700 多万亩棉
花,最多时承保面都达到了 80%以上。德州的陵县实现了全辖所有农
作物的统保,承保面达到了 100%。这期间,xx 省为搞好农业保险做
了大量的基础性和研究性的工作,在德州建立起了人工影响天气系统;
委托 xx 师范 XXXX 地理研究所进行了利用卫星遥感技术鉴定农作
物损失范围和程度的研究;与聊城农校合作进行了棉花人工模拟冰雹
损失程度的确定;与泰安农科所进行了果树损失鉴定的实验,农业保
险的承保、理赔和防灾技术逐步建立和提高,为农民的生产、生活起
到了积极的保障作用。1994 年,xx 省出台了《农村保险互助会管理
办法》,采用互助会的形式,即 XXXX 推动、农民互助、保险服务
的模式在 23 个试点县经营农险业务。在其后的两年内,全省尤其是
滨州、菏泽的农业保险业务有了较快发展。1995 年,中央发文禁止
XXXX 参与商业保险运作,结束了计划经济下保险企业与 XXXX 的
合作模式,农业保险改由保险 XXXX 按商业化模式经营。此后,全
省农险规模不断萎缩,业务急剧下滑。开办险种由最多时的近 50 个,
萎缩至目前只办理小麦火灾雹灾保险、塑料大棚蔬菜种植保险、农作
物保险、肉食牛保险、奶牛保险、林木保险等几个险种。保费收入从
1992 年的 6700 万元下滑到 2005 年的 630 万元,仅占全省财产险保
费收入的 0.08%。人保产险 XXXX 在 xx 经营农业保险 24 年,综合
赔付率达 117%,积极性受到严重挫伤。