24万字智慧城市城管云建设方案.docx

智慧城市城管云

建

设

方

案

目录

第 1 章 项目概况....................................................................................................................8

1.1 项目名称....................................................................................................................8

1.2 某市概况....................................................................................................................8

1.5.1 打造“五全”系统 当好城市管家................................................................12

1.5.2 创新城市管理“智慧”管理方式..................................................................15

1.6 建设范围..................................................................................................................16

1.7 主要建议及结论......................................................................................................16

1.8 主要结论与建议......................................................................................................16

1.8.1 主要结论..........................................................................................................16

1.8.2 项目建议..........................................................................................................17

第 2 章 项目建设必要性及可行性......................................................................................17

2.1 从数字城管至智慧城管..........................................................................................17

2.2 智慧城管概述..........................................................................................................19

2.4.2 某市智慧城市重要支撑..................................................................................25

2.4.3 城市管理走向智慧化管理的必然要求..........................................................25

2.4.4 打造创新型、服务型城市的要求城市管理模式的必然选择......................26

2.4.5 是新型标杆城市建设，提升城市综合竞争能力的需要..............................26

2.4.6 是深入贯彻以人为本，推进服务型政府建设的需要..................................27

2.4.7 是构建大城管工作格局，提高城市综合管理效能的需要..........................27

2.5 建设的可行性..........................................................................................................27

2.5.1 政策可行性......................................................................................................27

2.5.2 经济可行性......................................................................................................28

2.5.3 技术可行性......................................................................................................29

3.1.5 有效数据共享、大数据持续累积挖掘的需求..............................................33

3.2 业务需求..................................................................................................................33

3.2.1 整合更加强大的城管数据资源......................................................................33

3.2.2 建设更广泛的公众互动服务..........................................................................34

3.2.3 建设更快捷的综合指挥调度能力..................................................................34

3.2.4 建设更智能的数字城管..................................................................................35

3.3.3 系统安全风险与需求......................................................................................37

3.3.4 应用安全风险与需求......................................................................................38

3.3.5 安全等级划分..................................................................................................38

3.4 非功能性需求..........................................................................................................39

3.4.1 系统基本要求..................................................................................................39

3.4.2 系统性能需求..................................................................................................40

3.4.3 系统接口需求..................................................................................................41

3.4.4 标准化需求......................................................................................................41

3.4.5 其他需求..........................................................................................................41

第 4 章 总体建设方案..........................................................................................................42

4.2.5 协同处置..........................................................................................................46

4.2.6 考核评价..........................................................................................................46

4.2.7 决策分析..........................................................................................................47

4.3 顶层设计..................................................................................................................47

4.3.1 统一支撑平台..................................................................................................48

4.3.2 大数据平台......................................................................................................49

4.3.3 业务平台设计..................................................................................................49

4.3.4 接口架构设计..................................................................................................49

4.3.5 行业互联体系..................................................................................................49

4.4 框架设计..................................................................................................................50

4.5 系统整体性能设计..................................................................................................53

4.5.1 集成性设计......................................................................................................53

4.5.2 系统运行性能..................................................................................................53

4.5.3 查询优化..........................................................................................................54

4.5.4 系统维护性能..................................................................................................54

4.5.5 配套设备性能..................................................................................................54

4.5.12 系统可维护性..................................................................................................59

4.5.13 系统数据传输可靠性......................................................................................59

4.6 界面设计..................................................................................................................60

4.6.1 整合系统应用能力..........................................................................................61

4.6.2 强化系统扩展能力..........................................................................................61

4.6.3 突出个性化配置能力......................................................................................61

4.6.4 界面展示标准化..............................................................................................62

4.6.5 空间利用的最大化..........................................................................................62

4.6.6 操作最简化和可配置化..................................................................................62

4.7 技术路线..................................................................................................................62

4.7.7 信息集成技术..................................................................................................64

4.7.8 空间信息技术..................................................................................................64

4.7.9 城市部件和事件管理技术..............................................................................64

4.7.10 数据库技术......................................................................................................65

4.7.11 智能客户端技术..............................................................................................65

4.7.12 协同处理技术..................................................................................................65

4.7.13 数据共享与交换技术......................................................................................65

4.7.14 数据融合与挖掘技术......................................................................................65

4.8 建设成效与特色......................................................................................................66

4.8.1 城市管理业务的“全覆盖”............................................................................66

5.3 编制新规划..............................................................................................................68

5.4 制定新流程..............................................................................................................68

5.4.1 管理流程设计..................................................................................................68

5.4.2 核心业务流程..................................................................................................71

5.4.3 管理流程设计..................................................................................................73

5.5 城市管理新型责任主体制......................................................................................75

6.1.5 实景影像应用................................................................................................103

6.2 城管云中心建设....................................................................................................106

6.2.1 基础设施服务层（IAAS） ..........................................................................106

6.2.2 平台服务层设计（PAAS） .........................................................................109

6.2.3 数据服务层设计（DAAS）.........................................................................112

6.2.4 云平台安全系统设计....................................................................................141

6.3 应用平台建设........................................................................................................149

6.3.1 智能数字城管系统建设................................................................................149

6.3.2 统一 GIS 平台建设 .......................................................................................185

6.3.3 综合指挥调度平台建设................................................................................192

第 7 章 系统安全保障体系................................................................................................391

7.1 基本需求................................................................................................................391

7.2 信息安全规范........................................................................................................392

7.3 安全等级设定........................................................................................................393

7.4 安全保障策略和建设方案....................................................................................394

7.4.1 操作系统安全................................................................................................394

7.4.2 操作系统应用安全........................................................................................394

7.4.3 网络安全........................................................................................................395

7.4.4 业务应用系统安全........................................................................................397

7.4.5 安全审计系统................................................................................................398

8.2.1 项目分期及进度............................................................................................401

8.2.2 项目实施步骤................................................................................................404