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数字城管（智慧城管）平台建设项目方案.docx

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数字城管（智慧城管）平台建设项目方案.docx

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数字城管（智慧城管）平台建设项目方案

1.1应用系统总体架构要求.........................................1

1.2管理制度建设要求.............................................3

1-2.1指挥手册设计要求 .........................................3

1.2.1.1指挥手册的目标 ........................................3

1-2.1.2指挥手册的编制要求....................................3

1-2.13指挥手册事、部件确权 ..................................4

1-2.1.4指挥手册的更新要求....................................4

1.2.2考核评价体系建立 .........................................4

1.2.2.1建设要求 ..............................................6

1-2.2.2建立多级考评模式......................................6

1.2.23综合考评目的 ..........................................6

1-2.2.4综合考评内容..........................................6

1.2.2.5综合考评对象 ..........................................7

1.2.2.6综合考评周期 ..........................................8

1.2.2.7考评规则设定 ..........................................8

1.2.2.8评价结果的运用机制 ....................................8

1-2.2.9建立综合评价体系的月点评制度..........................8

1-2.2.10评价结果纳入行政效能考核体系.........................9

1-2.2.11建立评价结果的公示制度...............................9

1.3工作流程.....................................................9

13.1核心工作流程设计 .........................................10

13.1.1信息收集阶段 .........................................10

13.1.2视频监督上报 .........................................10

13.13监督员上报 ............................................11

13.1.4领导批示 .............................................11

1.3.1.5部门批转 .............................................11

13.1.6公众举报 .............................................11

1.3.2案卷建立阶段 ............................................12

13.2.1任务派遣阶段 .........................................12

13.2.2任务处理阶段 .........................................12

13.23任务反馈阶段 ..........................................12

13.2.4核査结案阶段 .........................................12

13.2.5综合评价阶段 .........................................13

1.3.3快速处置流程 ............................................13

13.4重大问题督办流程 .........................................13

13.5考核评价流程 .............................................14

13.6扁平化业务流程设计 .......................................14

1.4系统运行支持体系建设 ........................................14

1.5业务数据库建设 ..............................................15

1.5.1数据库体系 ..............................................15

1.5.2数据库结构 ..............................................15

1.6应用系统 ....................................................15

1.6.1基础数据库与主题库 ......................................15

1.6.2业务指导系统 ............................................34

1.6.3指挥协调系统 ............................................40

1.6.4公众服务系统 ............................................92

1.6.5数据交换系统 ............................................97

1.7支持软件平台 ................................................99

1.8数字城管监督指挥中心场地装修 ................................99

1.8.1指挥中心系统总体 ........................................99

1.8.2指挥中心场地装修配套 ...................................101

1.8.3大屏幕设备 .............................................102

1.8.4扩声系统 ...............................................103

1.9支撑硬件 ...................................................105

1.10城管终端应用设备..........................................108

1.11网络系统..................................................109

城市综合管理服务平台建设项目方案

1.1应用系统总体架构要求

根据住房和城乡建设部的要求和数字城管平台建设项目建设的总体目标及任

务要求，数字城管平台的总体架构主要由展示层、应用层、平台层、数据层、基

础设施层等5个部分组成，同时考虑标准规范体系和信息安全体系建设。总体框架

如下图所示：

数字城管平台整体框架图

系统采用层次结构体系，整个系统建立在完善的标准规范体系和安全保障体

系基础上，自下而上构筑了基础设施层、数据层、平台层、应用层、用户层，各

层都以其下层提供的服务为基础。所有用户釆用单点登录的模式，经过系统身份

认证和授权后进入系统。

•基础设施层

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