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在广东省管理咨询服务机构与中小企业服务.doc
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附件 1:
在##省管理咨询服务机构与中小企业服务
对接“强企工程”工作座谈会上的讲话
省经贸委副主任、省中小企业局局长 X 焕泉
2009 年 4 月 10 日
(根据讲话录音整理)
同志们,大家下午好:
今天我们在这里召开“强企工程”座谈会,技术进步的
同志已向大家通报去年以来全省“强企工程”的实施情况及下
阶段抓好“强企工程”活动落实的工作目标和部署,我都同意。
会上,中小企业综合服务机构和管理咨询机构的代表也畅谈
了组织和参与“强企工程”活动的体会和经验,大家还与省中
小企业局进行了半个多小时的热烈问答互动,座谈会开得紧
凑、热烈,效果很好。大家的互动、大家的发言比我讲的更
重要。也只有充分听取大家意见以后,我最后讲的才可能是
大家所关注的问题,才能更切近大家的需要,回答大家的问
题。下面借此机会讲四点意见:
一、要充分认识“强企工程”的重要性
关于我们开展“强企工程”的目的、意义、必要性和重
要性,省中小企业局去年提出开展“强企工程”工作的时候,
Word.
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已经强调过,这里我再次强调:开展“强企工程”是帮助中小
企业应对国际金融危机的需要,是落实省政府《关于促进中
小企业平稳健康发展的意见》和各级党委、政府已经出台的
其他政策的需要,也是进一步构建和完善我省中小企业公共
公服务平台的需要。实际上,大家在刚才的发言当中都充分
地肯定这几个需要。省中小企业局从成立不久,就提出来要
整合社会资源,借助各方力量,形成工作合力,搞好服务,
促进中小企业发展。我们开展“强企工程”实际就是整合社会
资源,借助各方力量,形成工作合力,来为中小企业出谋献
策,帮助中小企业解决发展过程中遇到的困难和问题。
二、“强企工程”已经迈出坚实的一步
我刚才在斟酌,应该用坚实一步,还是初见成效,还
是取得显著成效?其实大家的发言启发了我。现在我们还只
能够说“强企工程”迈出了第一步,不能说取得显著成绩,初
见成效恐怕也很难准确反映我们当前工作的实际情况和大家
刚才提出问题的情况。所以我觉得还是应该谦虚一点好,应
该承认“强企工程”也是一个企业工程。刚才有些管理咨询行
业的同事讲了,这也是管理咨询行业的春天。新的春天,说
是行业兴起,一个新的春天到来有一个过程,特别是管理咨
询行业在我们省,应该说还有个发展过程。去年我们把“强
企工程”当作全省中小企业的一个重要工作来开展和推进,
在会议资料中也讲到我们做的一些工作:有 80 多家管理咨
Word.
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询机构参与,42 家达成对接,签约近 200 个项目,取得很
好的业绩。但是跟我们众多管理咨询机构发展和##中小企
业需要来看,这些还只是刚刚起步。当然这第一步我觉得起
得还是很好、很坚实,特别是刚才两个服务中心和三个咨询
机构的代表发言,以及会议印发的十一个典型案例,我看到
我们管理咨询行业的希望,就像##凯诺德的冯总说的,“管
理咨询行业的春天到来了”。这十一个典型材料我都一一认
真看了,我觉得很好、很有启发。##金安源企业管理咨询
服务公司介绍他们关于促进中小企业成长的“七步法”和取得
的效果,还有##、##的咨询公司都讲得很好。由于会议
议程安排和时间关系,还有许多做得很好的咨询机构没有在
这里发言。如在会议资料的典型案例中,##市比日信息技
术公司为华夏投资担保公司做的管理信息系统的工作和经验,
我觉得非常好。我们现在正在推动##担保行业信息服务平
台建设,看过这个案例以后,我觉得##比日信息公司在配
合我局推动全省担保行业信息化服务平台建设这项工作,对
帮助政府部门更好、更及时地了解担保行业运作情况,总结
他们的经验和针对担保行业在发展过程存在困难问题提出对
症措施,很有必要。同时有利于解决银担企信息不对称的问
题:一是通过担保行业信息服务平台建设,帮助金融机构及
时了解担保行业运作情况,加强跟担保机构合作,增加对担
保机构的放大额度,非常有必要。二是对于担保机构能够及
Word.
.
时征询到企业的融资情况和经营情况,非常有必要。三是从
企业角度来讲,通过这个平台,能够第一时间了解到哪些担
保机构、哪些金融机构推出适合他们融资贷款的品种和能够
为他们提供融资贷款服务的机构,也是非常有必要。所以我
们也在积极推动这项工作,这也是我们管理咨询机构推动管
理工作迈出坚实一步的表现。
这几年来,管理咨询公司和中介机构为企业提供服务,
为企业出谋献策,使得企业比较好的应对百年不遇的金融危
机起到良好的效果。去年下半年以来,全世界的经济危机对
世界各国的中小企业冲击都非常大,美国、日本、欧盟等经
济强国或经济实体都出现经济负增长,而##去年能够保持
两位数的增长,达到 GDP 增长 10.1%,这是个非常了不起
的数字。10%相当增加 3000 亿,3000 亿相当于中国中部
一个省的经济总量。##之所以能保持这么好的增长速度,
跟我们中小企业,特别是中小民营企业自身素质的不断提高
有密不可分的关系。去年我省规模以上民营工业增加值增长
19.3%,比国有控股企业快了 11.5 个百分点,比外资及港
澳台企业高出了 8.4 个百分点。今年一到三月份,规模以上
民营工业的增加值仍保持 13.9%增长速度,而国有控股企
业却负增长 3.2%,外资港澳台企业负增长 4.1%,一正一
负,体现中小民营企业的抗风险能力好于其它类型的企业。
从企业大小规模来分,小企业表现的非常优秀,一到三月份
Word.
.
规模以上小型企业的工业增加值增长 10.6%,中型企业负
增长 0.5%,大型企业负增长 4.5%,大中型企业都是负增
长,而小型企业增长 10.6%。这些数字说明了##的中小企
业、民营工业、民营经济在百年不遇的金融海啸的冲击下表
现得相当优秀,这跟我们各级党委政府这几年出台的一系列
政策,各中介组织及时帮助企业利用这些政策加快自身发展,
广大管理咨询机构帮助企业出谋献策,提高企业素质是分不
开的,所以我很高兴看到##的“强企工程”迈出坚实一步,
这是我讲的第二点意见。
三、“强企工程”还任重道远
尽管我刚才讲到“强企工程”迈出坚实一步,特别是中
小企业和民营经济在去年下半年以来表现还不错,但并不能
说明##中小企业素质都很高,更不能说明当前金融危机给
中小企业带来困难和问题都能得到很好的应对和解决。恰恰
相反,因为##的中小企业在全国来讲是最多的,到三月底
全省的企业户数已经达到 102.88 万户,按照国家有关部门
关于中小企业的划分标准,全省企业 99%属于中小企业。
面对这样庞大的企业群体,我们应该看到还有相当一部分的
素质没跟上形势发展的需要,不能适应当前的经济危机带来
的困难和压力的形势,这场危机还远远没有到底。尽管现在
有一些分析报道,特别是世界银行最近讲到,中国的经济有
可能下半年就复苏,会走出谷底,明年开始全面复苏。这些
Word.
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