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校园安全综合管控平台方案教育局v.docx
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校园安全综合管控平台方案[教育局]v.docx校园安全综合管控平台方案[教育局]v.docx
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新一代校园安全引领者
校鸽:校园安全综合管控平台
(校园安全整体解决方案)
20117.5
.WORD 完美格式.
目录
1. 方案背景................................................................. 3
1.1 问题描述............................................................... 3
2. 解决方案................................................................. 5
2.1 基本原则............................................................... 6
2.2 平台简介............................................................... 6
2.3 平台架构............................................................... 7
2.4 建设原则............................................................... 7
2.5 平台意义............................................................... 8
3. 校园安全门户............................................................ 10
4. 安全教育................................................................ 11
4.1 安全教育的意义........................................................ 11
4.2 安全知识库............................................................ 12
5. 安全管理................................................................ 13
5.1 PDCA 管理理念 ......................................................... 13
5.2 安全排查清单.......................................................... 13
5.3 安全隐患管理.......................................................... 14
6. 安全演练................................................................ 15
6.1 演练方案模板库........................................................ 15
6.2 安全演练执行.......................................................... 16
6.3 安全演练报告.......................................................... 17
7. 综合管理................................................................ 18
7.1 校园资讯及安全公告.................................................... 18
7.2 统计报告.............................................................. 18
7.3 权限设计.............................................................. 20
8. 平台亮点................................................................ 22
9. 关于我们................................................ 错误!未定义书签。
10. 结语.................................................................. 22
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1. 方案背景
1.1 问题描述
校园安全是个永恒的话题。楼道踩踏、食物中毒、溺水身亡、马路“杀手”…
这些安全事故每天都在吞噬着“祖国的花朵”。教育部、公安部等单位对北京、
天津、上海等 10 个省市的调查显示,目前全国每年约有 1.6 万名中小学生非正
常死亡,平均每天约有 40 名学生非正常死亡。加强校园安全防范与管理,具有
维护社会稳定和建设和谐社会的政治意义。
教育部 2015 年工作要点也指出:“22.依法保障校园和谐稳定。创新校园安
全管理,深化平安校园建设,积极培育平安校园建设优秀成果,运用法治方式研
究解决平安校园建设面临的问题。加强学生安全法治教育,建立完善校园安全综
合防控体系。开展校园周边治安突出问题集中整治行动,净化校园周边环境。加
强学校安全形势分析研判,建立完善教育舆情处置和通报工作制度。完善学校突
发事件应急管理机制。加强教育防灾减灾能力建设。”
为提升中小学生综合素养,深圳市教育局正式出台《关于进一步提升中小学
生综合素养的指导意见》。《指导意见》将八大素养的提升列为主要任务:覆盖品
德、身心、学习、创新、国际、审美、信息、生活八个方面;具体提出了构建新
型课程体系、建立综合素养“阳光评价”体系、建设新型育人队伍、发挥家庭教
育积极作用,以及营造良好社会环境等五大主要路径和保障措施。《指导意见》
秉承“儿童优先”和“一切为了学生健康成长”的核心理念,旨在培养爱学习、
爱劳动、爱祖国,身心健康、人格健全、社会责任感强,具备国际视野、较强创
新精神和实践能力的特区新一代青少年。这是深圳市教育局为全面落实党的十八
大精神,深化教育综合改革,提升育人质量,努力办人民满意教育的重大行动。
由于自然灾害、校园暴力、道路交通、食品卫生等方面引发的校园安全事件,
受到各级政府及社会高度关注,校园安全防范、应急指挥、快速处置等安全管理
工作成为校园重点工作之一。无论是国家层面还是学校本身而言,对于校园安全
都是高度重视,但是缺少一套行之有效的校园安全事故的预防和处置机制,无
法从根源上解决问题。
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(1)有意识,无手段
当前校园安全工作应转变观念,引进系统的安全管理工具和手段,人防、物
防、技防相结合,制定恰当的机制进行防范、应对和干预。
(2)临时突击,专项行动
安全教育工作流于形式,总体上安全意识的匮乏、安全处置手段不足、缺乏
持久力和足够的重视度,往往在发生重大事故,引起社会广泛关注的时候,才会
由公安机关等社会公共职能部门介入,开展所谓的“专项行动”。
(3)权责不清,赏罚不明
考核制度、巡查制度方面的不完善很多学校发生安全事故的主要原因之一。
表面来看,虽然一些学校也非常重视安全教育、大会小会强调安全,却没能把这
些安全要求转化为可操作的制度规定,没有一套切实可行的执行方案可以制度化、
规范化、流程化、常态化。
(4)家校配合,缺少沟通
家长对学校寄予厚望,而学校的监管职能相对有限、家长与学校之间形成的
空白是学生安全事故发生的结点。学校与家长缺乏交流合作是儿童青少年步入险
境的重要原因。学校和家长在日常教育中沟通协调不畅,在事故发生后又相互推
诿责任,双方缺乏最起码的信任与理解。
根据广东省教育厅、省公安厅《关于加强校园安全管理平台建设的通知》文
件精神,受深圳市教育管理部门委托,校园安全综合管控云平台依托多年服务教
育的技术创新成果,联合深圳大学师范学院、暨南大学以及江汉大学策略与危机
处理研究中心,推出了新一代校园安全管理平台。
平台响应政府“互联网+”战略,利用移动互联网为载体,结合“物联网”、
“大数据”技术进步带来的价值,引入“网格化”管理理念,以“简单化”、“流
程化”的操作思路将安全工作嵌入日常事务中。平台的多个服务子系统旨在协助
教育管理部门及学校对学生的安全问题进行全面、高效、系统的管理,是校长、
安全主任抓校园安全的专业平台,从事前预防、事中应急、事后处置方面提高学
校安全防范系数,增强校园安全管理水平。
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2. 解决方案
不少学校均在各自的区域内独立建设自己的校园安防系统,采用不同的实现
方式和标准,无法互联互通;一旦出现紧急事件,无法及时联动,不能发挥立体
管控效应;数据存储分散、格式不一,导致资源共享困难,数据无法统一管理和
综合利用,不利于上级单位对全市全区的联网部署和统一管理。这需要一个控制
平台将这些技防系统整合,发挥 1+1>2 的效果。
一些已经建立安防工程的学校忽视安防系统的维护工作,没有专业维护人员,
系统部分设备老化、发生故障、导致系统出现部分功能失效甚至瘫痪等问题,大
降低了技防系统的监控管理能力,又为学校的安全管理来了新的隐患。
本方案利用云计算建立一站式的校园安全综合管控平台,除了提供新的系统
管控手段外,还可以将现有的安全手段集成到本方案中,保证现有投资不浪费。
既可以学校单独使用,更适合教育管理部门统一建设,将辖区内各学校统一在一
个平台上进行管理。由平台统一维护保证系统 24 小时可用,降低维护成本,节
约教育经费。
重点加强教师、学生及家长的安全教育,全面提升学校的安全防范水平,引
入先进的管理理念以及借助高新技术手段以提高管理效率,实现校园安全管控的
科学化和智能化,减轻管理人员的劳动强度,以防止或减少人为的差错和失误,
让校园安全在全局掌握中。本方案的具体思路及措施如下:
建立健全各项安全工作制度,将“空间、时间、责任人”三位一体,将
执行工作日常化,工作成果透明化;
建立校园安全知识库,有计划、有针对性地开展师生、家长安全教育,
及安全知识测评,提高安全意识及应急水平;
利用大数据、消息系统进行安全监控及定时提醒,及时进行安全清单的
排查,对安全隐患的跟踪处理进行管控;
根据 PDCA 理念,可扩展地管理校车、食堂、出入校以及消防等校园安全
的方方面面。
制定安全突发事故应急预案,形成预案库;
建立校园安全评价指标策略,对校园安全实行实时评价,让校园安全“一
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