我国经济的飞速发展和居民收入水平的稳定增加，使得我国城市交通运输的
需求激增。交通运输的增长突出表现了两个方面，一个是交通运输量的大幅度增
加，另外就是社会及居民机动车保有量的飞速增长。 现今的城市交通问题已成
为世界问题，通过交通信息化来解决城市交通问题也逐渐成为趋势。先进国家的
经验表明，提高对现有路网的科学有效管理，可以提高车辆通行率 30％。而要
提高科学管理能力，就必须实现交通的智能化管理，即建设智能交通系统，交通
综合管理平台作为智能交通系统的核心，对智能交通的发展起着决定性的作用。
智能交通管理控制综合平台将交通指挥调度系统、交通信号控制系统、道路
交通电视监视系统、GPS 系统、交通诱导系统、公路车辆智能监测记录系统、交
通信息采集系统、闯红灯自动记录系统以及各类公安业务子系统（如车管、驾管、
违法、事故等）等集成在统一的图形界面的软件环境下，实现信息采集、分析处
理、控制执行、科学决策精细化交通管理。
中国的智能交通系统的研发最早可以追溯到 20 世纪80 年代对于公路收费系
统的研发。此后，1999 年，由科技部、交通部等多个部门组建了国家智能交通
系统工程技术研究中心，开始对智能交通系统进行重点的科技研发。“十一五”
期间，交通部规划司专门制定了《公路水路交通信息化“十一五”发展规划》，
指出，我国交通运输行业需要提高运行效率，改善服务质量，应对重大突发事件，
提供全方位的交通信息服务，力争在交通信息化领域取得新的突破。交通领域的
信息化已经作为交通行业的重点发展方向之一。《信息产业科技发展“十一五”
规划和 2020 年中长期规划纲要》中也把智能交通系统作为交通领域优先发展的
产业之一。 智能交通系统建设在中国开展的时间较短，目前仍处于起步阶段。
2008 年，中国公路智能交通市场规模超过 220 亿，预计未来 5 年仍将以超过 25%
的年增长率高速增长。从区域发展情况来看，北京、上海、广州等东部沿海和经
济发达城市的智能交通建设已经初具规模，而中西部地区的智能交通系统主要还
