关于推进“上云用数赋智”行培育新经济发展实施方案.pdf

数字经济新业态培育实施方案 本实施方案旨在推进“上云用数赋智”行培育新经济发展，深入实施数字经济战略，培育新经济发展，扎实推进国家数字经济创新发展试验区建设，构建新动能主导经济发展的新格局，助力构建现代化产业体系，实现经济高质量发展。 一、发展目标 1.培育数字经济新业态：大力培育数字经济新业态，深入推进企业数字化转型，打造数据供应链，以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流，形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系。 2.构建数字化企业：在企业“上云”等工作基础上，促进企业研发设计、生产加工、经营管理、销售服务等业务数字化转型，支持平台企业帮助中小微企业渡过难关，提供多层次、多样化服务，减成本、降门槛、缩周期，提高转型成功率，提升企业发展活力。 3.构建数字化产业链：打通产业链上下游企业数据通道，促进全渠道、全链路供需调配和精准对接，以数据供应链引领物资链，促进产业链高效协同，有力支撑产业基础高级化和产业链现代化。 二、主要方向 （一）筑基础，夯实数字化转型技术支撑： 1.加快数字化转型共性技术、关键技术研发应用。 2.支持在具备条件的行业领域和企业范围探索大数据、人工智能、云计算、数字孪生、5G、物联网和区块链等新一代数字技术应用和集成创新。 3.加大对共性开发平台、开源社区、共性解决方案、基础软硬件支持力度，鼓励相关代码、标准、平台开源发展。 （二）搭平台，构建多层联动的产业互联网平台： 1.培育企业技术中心、产业创新中心和创新服务综合体。 2.加快完善数字基础设施，推进企业级数字基础设施开放，促进产业数据中台应用，向中小微企业分享中台业务资源。 3.支持平台免费提供基础业务服务，从增值服务中按使用效果适当收取租金以补偿基础业务投入。 （三）促转型，加快企业“上云用数赋智”： 1.深化数字化转型服务，推动云服务基础上的轻重资产分离合作。 2.鼓励平台企业开展研发设计、经营管理、生产加工、物流售后等核心业务环节数字化转型。 3.鼓励互联网平台企业依托自身优势，为中小微企业提供最终用户智能数据分析服务。 （四）建生态，建立跨界融合的数字化生态： 1.协同推进供应链要素数据化和数据要素供应链化，支持打造“研发+生产+供应链”的数字化产业链。 2.鼓励传统企业与互联网平台企业、行业性平台企业、金融机构等开展联合创新，共享技术、通用性资产、数据、人才、市场、渠道、设施、中台等资源，探索培育传统行业服务型经济。 （五）兴业态，拓展经济发展新空间： 1.大力发展共享经济、数字贸易、零工经济，支持新零售、在线消费、无接触配送、互联网医疗、线上教育、一站式出行、共享员工、远程办公、“宅经济”等新业态，疏通政策障碍和难点堵点。 2.引导云服务拓展至生产制造领域和中小微企业。 （六）强服务，加大数字化转型支撑保障： 1.鼓励各类平台、开源社区、第三方机构面向广大中小微企业提供数字化转型所需的开发工具及公共性服务。 2.支持数字化转型服务咨询机构和区域数字化服务载体建设，丰富各类园区、特色小镇的数字化服务功能。 3.创新订单融资、供应链金融、信用担保等金融产品和服务。 三、近期工作举措 （一）服务赋能：推进数字化转型伙伴行动。 1.发布数字化转型伙伴倡议，搭建平台企业（转型服务供给方）与中小微企业（转型服务需求方）对接机制，引导中小微企业提出数字化转型应用需求，鼓励平台企业开发更适合中小微企业需求的数字化转型工具、产品、服务，形成数字化转型的市场能动性。