促进新时代新能源高质量发展实施方案.docx
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新能源高质量发展实施方案 在当前能源结构中,新能源占比逐渐提高,促进新能源高质量发展是实现能源结构优化和减少碳排放的重要途径。本实施方案旨在加快推进新能源高质量发展,提高能源供应的安全性、可持续性和环境友好性。 一、加快推进新能源基地建设 加快推进沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电光伏基地建设,鼓励煤电企业与新能源企业开展实质性联营,提高能源供应的安全性和可持续性。同时,统筹农村能源革命与农村集体经济发展,培育农村能源合作社等新型市场主体,鼓励村集体依法利用存量集体土地参与新能源项目开发。 二、促进新能源在工业和建筑领域应用 推动新能源在工业和建筑领域应用,鼓励工业企业加快发展分布式光伏、分散式风电等新能源项目,支持工业绿色微电网和源网荷储一体化项目建设。同时,完善光伏建筑一体化应用技术体系,壮大光伏电力生产型消费者群体。 三、引导全社会消费新能源等绿色电力 开展绿色电力交易试点,推动绿色电力在交易组织、电网调度、价格形成机制等方面体现优先地位,为市场主体提供功能健全、友好易用的绿色电力交易服务。同时,建立完善新能源绿色消费认证、标识体系和公示制度,鼓励各类用户购买新能源等绿色电力制造的产品。 四、加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统 全面提升电力系统调节能力和灵活性,充分发挥电网企业在构建新型电力系统中的平台和枢纽作用。同时,完善调峰调频电源补偿机制,加大煤电机组灵活性改造、水电扩机、抽水蓄能和太阳能热发电项目建设力度,推动新型储能快速发展。 五、着力提高配电网接纳分布式新能源的能力 发展分布式智能电网,推动电网企业加强有源配电网规划、设计、运行方法研究,加大投资建设改造力度,提高配电网智能化水平,着力提升配电网接入分布式新能源的能力。 六、稳妥推进新能源参与电力市场交易 支持新能源项目与用户开展直接交易,鼓励签订长期购售电协议,电网企业应采取有效措施确保协议执行。同时,完善可再生能源电力消纳责任权重制度,科学合理设定各省(自治区、直辖市)中长期可再生能源电力消纳责任权重。 七、完善新能源项目审批流程 完善新能源项目投资核准(备案)制度,加强事前事中事后全链条全领域监管。依托全国投资项目在线审批监管平台,建立新能源项目集中审批绿色通道,制定项目准入负面清单和企业承诺事项清单,推进实施企业投资项目承诺制。 八、优化新能源项目接网流程 地方能源主管部门、电网企业要结合新能源项目发展需要,及时优化电网规划建设方案和投资计划安排。同时,推动电网企业建立新能源项目接网一站式服务平台,提供新能源项目可用接入点、可接入容量、技术规范等信息,实现新能源项目接网全流程线上办理。 九、健全新能源相关公共服务体系 开展全国新能源资源勘查与评价,建立可开发资源数据库,形成县级以上行政区域内各类新能源资源详查评价成果和图谱并向社会发布。同时,建立测风塔及测风数据共享机制,完善新能源产业防灾减灾综合服务体系。
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