珠海市城市更新审批流程（实行）.pdf
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2022-12-01
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常规申报审批事项
城市更新单元意向范围图审查
城市更新意愿证明材料审查
建筑物建筑功能一览表审查
更新实施意向示意图审查
办理部门
其他申报审
批事项
城市更新单元规划初步方案审查
产业布局初步方案审查
（涉及产业）
区城市更新行政主管部门
受理窗口
申报主体批前公示
（不少于7日）
第二阶段：城市更新
单元规划及其他事项
审批阶段
第三阶段：实施主体
资格认定、项目实施
方案核准及监管协议
签订
批前公示
（5个工作日）
材料初审
（3个工作日）
窗口入件
部门会审
（21个工作日）
窗口入件
是否符合全市
或区城市更新
专项规划
是否纳入城
市更新年度
计划中
是否纳入“三
旧”改造数据
库图斑范围
是否材料齐全、内容完整
核发城市更新单元划定文件
珠海市城市更新项目申报审批流程图（试行）
《珠海经济特
区城市更新管
理办法》
1 2
3
4
合格
不合格
退回
符合
符合
退回
不符合
各区可视需要进行计划、
规划和数据库调整
不符合
部门会审
（16个工作日）
镇人民政府(街道办事处)
国土分局
不动产登记部门
规划分局
规划分局
属地文物部门
征询相关
部门意见
并汇总
区城市更新行政主管部门
汇总意见
符合
退回
不符合
区城市更新行政主管部门
核发申报主体资格认定文件
无异议或异
议可协调
退回
异议不可
协调
区城市更新行政主管部门
是否材料齐全、内容完整
合格
不合格
退回
材料初审
（3个工作日）
区城市更新行政主管部门
规划分局
国土分局
属地文物部门
属地产业主管部门
区城市更新行政主管部门
汇总意见
符合
要求
修改意见
不符合
要求
申报人修改后
重新申报
征询相关
部门意见
并汇总
区城市更新行政主管部门
窗口入件
窗口入件
是否材料齐全、内容完整
合格
不合格
退回
区城市更新行政主管部门汇总
材料初审
（3个工作日）
部门审查
（26个工作日）
核发更新单元规划批复文件
1.整治类城市更新
2.改建或拆建类城市更新
区政府审批
会议审议及批前公告
（3~14个工作日）
是否材料齐全、内容完整
不合格
退回
材料初审
（3个工作日）
实施主体资格公示
（不少于7日）
项目实施方案审核
修改
意见
需修改
审核通过
核发实施主体资格认定文件
及项目实施方案核准文件
签订监管协议
（7个工作日）
报备及监管
其它项目建设手续
批前公示及项目实施方
案审查(5个工作日)
批后监管
（7个工作日）
区城市更新行政主管部门
区城市更新行政主管部门
统筹实施和监管环节
第一阶段：城市更新
单元划定及规划编制
指导
基础数据核查及申报
主体资格认定
说明：
1、本流程图应用于各类城市更新项目，其它
申报审批事项，如供地方案审批、地价评估、
房地产注销登记等参照相关部门办理流程。
2、公示时间、征询部门意见时间、专家评审
或论证时间、各层级会议审议时间、上级政
府或部门审批时间不计入流程图工作时限。
规划分局、国土分局
区文物部门
交通部门
交通评估报告审查意见
征询相
关部门
意见并
汇总
规划分局及相关部门
区政府审查
编制供地方案
部门审查
文物和历史建筑的保护方案
（涉及文物、历史建筑）
城市更新单元规划草案
公共服务设施评估、景观风
貌评估
规委会审议
区城市更新行政主管部门
组织上会
区政府组织上会
区城市更新行政主管部门
组织报批
产业布局方案（涉及产业）
区产业主管部门
合格
修改
意见
区城市更新行政主管部门
牵头规划分局
身份证明材料、测绘成果
区城市更新行政主管部门
其他指导意见
其他部门
是否符合上阶段编制指导意见
合格
受理窗口
其他材料
区城市更新行政主管部门
是否符合上阶段编制指导意见
合格
受理窗口
经济评估
区城市更新行政主管部门
专家会审议
批前公告
（不少于10日）
专家会审议
批前公告
(一般不少于
10日，涉及
控规修改不
少于30日)
区城市更新行政主管部门
规划分局配合区城市更新
行政主管部门组织
是否具备实施主体资格
合格
受理窗口
历史用地或历史建筑
手续完善
正式
报批
阶段
批前公示
(不少于10日)
区政府审批
涉及控
规修改
重点地区
一般地区
批复
（3个工作日）
批复
（3个工作日）
批复
（3个工作日）
批复
（3个工作日）
区城市更新行政
主管部门统筹相
关部门办理
区城市更新行政
主管部门
国土分局
区城市更新行政
主管部门
区城市更新行政主
管部门组织报批
国有资产处置报批
国有资产产权单位
组织报批
预审
阶段
不合格
退回
不合格
不合格
退回
申报人修改后
重新申报
不合格
退回
区城市更新行政主管部门
区城市更新行政主管部门
评估地价（地价拟计
收额另行报批）
区城市更新行政主
管部门
区政府审议
区城市更新行政
主管部门组织
公示
(不少于10日)
区城市更新行政
主管部门
供地方案与评估地价审查环节流程
区政府审批
区城市更新行政主
管部门组织报批
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