《珠海市循环经济发展规划》是该市在2008年至2020年间推动循环经济的重要指导文件,旨在实现资源能源高效循环利用,遵循减量化、再利用、资源化的三大原则,以降低投入、消耗、排放,提升经济效益,并且注重环境保护和生态建设,符合可持续发展的理念。
珠海市在发展循环经济方面已经取得了一些显著的优势。节能降耗水平不断提高,通过限制污染型企业,推广清洁生产,珠海市2006年的万元GDP能耗远低于全省平均水平,且实现了工业污染源达标排放。循环型产业初具规模,例如再生打印耗材行业利用旧耗材生产再生兼容耗材,形成了具有全球竞争力的产业链。此外,生态环境质量持续改善,环境整治投入增加,环保基础设施和资源能源安全保障设施不断完善,空气质量、水环境质量总体保持良好。
在生态文明建设上,珠海市积极创建生态示范村、社区、园区,推广绿色消费,提高全社会生态意识,已有众多绿色学校和“绿色饭店”。同时,法律法规体系逐步健全,如《珠海市服务业环境管理条例》和《珠海市清洁生产促进法实施规定》等,为循环经济发展提供了法规支持。
然而,珠海市在循环经济发展中还存在一些问题。水资源、能源和土地资源的利用效率有待提高,节水意识需要加强,水资源污染问题突出。土地资源分布不均,单位土地产出效率低。此外,政府管理手段需进一步完善,环保基础设施建设和关键循环利用技术的研发不足,资源回收利用的信息共享平台不够成熟。
面对这些问题,珠海市需要继续深化节能减排措施,优化产业结构,强化水资源保护和合理利用,提升土地利用效率。同时,应加大环保基础设施投入,研发和引进先进的循环利用技术,建立完善的资源回收体系,促进信息共享,完善相关政策法规,强化政府监管,以克服现有挑战,进一步推动循环经济的健康发展,实现经济社会与环境的和谐共生。