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论社会保险基金财务会计的信息化

　　财务会计信息化的主要特征是财务会计信息的高度共事和深度利用，是核算型的财务

会计电算化系统 Electronic Data Processing System 向基于网络应用的决策管理型财

务会计信息化管理系统 Computerized Accounting Information System 发展。同样，笔

者认为，社会保险基金（以下简称“基金”）财务会计的信息化就是基金财务会计电算

化系统的发展方向，是社会保险管理部门和经办机构管好、用好基金的必由之路

　　一、基金的会计核算特

　　基金会计核算的最主要特征就是会计核算主体是基金本身，而不是社会保险经办机构

　　基金会计核算的这一特征是由基金的性质所决定的。其所说明的内容是：1.基金既

不属于政府，也不用于社会保险经办机构，而是用于全体参保人员；2.基金财务会计工作

首先是要对所有参保人负责；3.基金财务会计信息必须具备开放性；4.基金会计核算的对

象是海量的数据；5.基金的安全管理及保障支付能力必然是政府和社会各界关注的焦点。

相应地，其对基金财务会计信息管理子系统（以下简称“财务会计于系统”）建设的要求

是：1.必须满足管好。用好基金，确保基金安全的需要。2.必须满足明细核算到个人帐户

（养老保险和医疗保险）的收入、支出、结余的需要；3.必须满足参保人员缴费情况、待

遇享受情况的历史查询需要；4.必须满足安全、快捷、甚至实时地处理海量数据的需要

；5.必须满足为政府部门制定社会保险政策提供预测、决策支持的对要；6.必须满足接受

社会各方监督的需要

　　显然，要做到这些，财务会计子系统必须与社会保险业务信息管理系统（以下简称“

业务子系统”）实现无缝连结、数据共享、互相支持和监督，并能提供决策支持。也就是

说，基金财务会计必须实施信息化管理，是由基金会计核算特点决定的

　　二、社会保险财务会计电算化系统的现

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