政务APP产品个人隐私信息保护评价指标体系研究及实证分析.docx
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2021-09-13
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政务 APP 产品个人隐私信息保护评价指标
体系研究及实证分析
政务 APP 产品，是政府部门面向公众或部门员工提供服务的移动应用程序。
在智能手机的高度普及下，手机 APP 产品拥有更广泛的用武之地，政务服务搭
上 APP 产品是大势所趋。“互联网+政务”时代，政府开发 APP 产品已成为普
遍动作，截至 2017 年，我国共推出 2 393 个综合服务、交通、人社、旅游等领
域的政务 APP 产品，以向公众提供服务，实现便民利民的效果。然而当前我国
很多地方缺乏严格的网络和信息安全保障、监督监理与评估机制，部分重要信息
系统和个人信息缺乏安全防护，容易受到网络黑客的攻击，政务 APP 产品个人
隐私信息安全面临挑战。加之多地政府信息公开用户隐私泄露事件的报道以及欧
盟网络数据隐私保护新规《通用数据保护条例》的生效等事件，网络用户对隐私
担忧不断加剧，越发关注智能手机客户端对其隐私的保护，隐私威胁的担忧会影
响到用户对 APP 产品的使用意愿，政务 APP 产品可能也不例外。此外，隐私保
护和信息安全具有提高政府公信力的重要作用。由此，政府部门需要着重关注政
务 APP 产品个人隐私信息保护，以加快其完善，推进持续发展。
政务 APP 产品个人隐私信息保护工作的开展与完善需要总体对我国政务
APP 产品个人隐私信息保护进行科学合理评价。隐私政策在一定程度上可视为
政府和用户之间关于隐私保护的一种“协议”，它反映出该政府对用户隐私信息
保护的执行情况。因此，本文将从隐私政策视角，通过构建政务 APP 产品个人
隐私信息保护评价指标体系，对我国 36 个直辖市、省会及计划单列市的政务 APP
产品进行实证分析，进而指出我国政务 APP 产品个人隐私信息保护的现状与问
题，并试图给出相关建议，为政务 APP 产品的健康发展提供借鉴。
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