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某项目工程安全细则_工程施工土建监理资料建筑监理工作规划方案报告_监理实施细则.doc
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2023-08-08
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某项目工程安全细则_工程施工土建监理资料建筑监理工作规划方案报告_监理实施细则.doc
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总则
为了实现建设总目标,更好的实现对工程的质量、进度、费用、安全、环保
监理,切实加强公路建设工程的安全管理工作,以控制和减少事故的发生,保障
人民生命财产安全,维护公众利益,结合本工程特点和实际情况,制定本安全监
理细则。
第一章、工程概况
本工程位于广东省惠州市博罗县园洲镇龙叫村,南北向跨越东江,终点位于
东莞市企石镇的五八围村。本项目的建成,将改善惠州市博罗县园洲镇和东莞市
企石镇及附近东江两岸的交通运输状况,将东江南岸经济相对发达地区与东江北
岸经济发展水平相对较低的地区连为一体,其建设必然会缩短他们之间的时空距
离,从而加快园洲镇及周边地区的经济发展,缩小地区间的经济差距,对园洲镇
及周边地区的工业、旅游业的蓬勃发展将起到十分积极的促进作用。该工程是由
石惠州龙江大桥管理公司投资建设、经营管理,广东省公路勘察规划设计院与惠
州市道路桥梁勘察设计院共同设计,采用招投标方式确定广东省翔飞公路工程监
理有限公司中标负责工程监理。工程建设期间受工程质量监督站监督。
本项目按照一级公路标准设计,双向四车道,企石段整体式路基宽 23.0 米,
(圆洲段及跨江路段为 26.0 米)。企石侧岸上引桥横断面组成为:0.5 米(防撞
栏)+10.0 米(车行道)+0.5 米(防撞栏)+1.0 米(中央分隔带)+0.5 米(防
撞栏)+10.0 米(车行道)+0.5 米(防撞栏);圆洲侧岸上引桥及跨江路段横断
面组成为:2.0 米(人行道+防撞栏)+10.0 米(车行道)+0.5 米(防撞栏)
+1.0 米(中央分隔带)+0.5 米(防撞栏)+10.0 米(车行道)+2.0 米(人行道+
防撞栏)。
为加强本项目的施工监理,使监理工作任务明确,标准统一,程序合理,实
施便捷,以保证工程施工安全
本细则在广泛征求本项目监理人员的意见并由业主及监理工程师审定批准
后,作为龙江东江大桥及引道工程的安全监理标准,自 2011 年 2 月起实施。
本细则由广东翔飞监理有限公司负责解释。
第二章、安全监理范围及工作内容
2.1 监理依据
1、有关安全生产、劳动保护的法律法规和标准规范。
(1)、《中华人民共和国安全生产法》;
(2)、《建设工程安全生产管理条例》;
(3)、《中华人民共和国公路法》;
(4)、《建设工程安全生产管理条例》;
(5)、《中华人民共和国劳动法》;
(6)、《中华人民共和国环境保护法》;
(7)、《公路水运工程安全生产监督管理办法》;
(8)、《生产安全事故应急预案管理办法》。
2、建设工程批准文件。
建设工程批准文件包括:批准的可行性研究报告建设项目选址意见书、建设
用地规划许可证施工许可证、设计图纸等。
3、委托监理合同和有关的建设工程合同。
2.2 监理范围
(1)、审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案。
(2)、在实施监理工程中,发现安全事故隐患的,应当要求施工单位整改。
(3)、情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。
(4)、施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向主管部门报告。
(5)、按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
2.3 安全监理原则
在施工监理过程中要始终坚持“以人为本”的理念和“安全第一,预防为主”
的方针,严格落实和督促施工单位执行各项安全生产管理制度,实施标准化作业。
2.4 安全监理工作内容
监理人员的安全管理工作是消除安全施工因素的外部力量,只有通过施工单
位的管理人员的贯彻才能有效的实施。
1、工程开工前,应审查施工单位编制的施组中的安全技术措施或专项施工方案
是否符合强制性标准,审查合格后方可允许开工。审查重点如下:
(1)、安全管理和安全保证体系的组织机构,包括项目负责人
专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。
(2)、施工单位是否在其内部各种管理制度的基础上,有针对性的建立了施工安
全生产管理体系和运行机制,制定了安全管理规章制度、安全操作规程。
(3)、施工单位的安全防护用具、机械设备施工机具是否符合国家有关安全规定。
(4)、施工单位是否制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措
施。
(5)、施工现场布置是否符合安全要求。
(6)、生产安全事故应急预案的制定情况,针对重点工程和重点环节制定的工程
项目危险源监控措施和应急方案。
(7)、施工单位是否制定了施工人员安全教育计划、安全交底安排。
(8)、施工单位是否制定了安全技术措施费用的使用计划。
(9)、监理工程师结合对施工单位施组的审查情况,发出相应的修改完善的监理
指令。
2、监理工程师审查分包合同中是否明确了施工单位和分包单位各自在安全生产
方面的责任。
3、监理工程师在巡视过程中监督施工单位按专项安全方案组织施工,若发现施
工单位未按照有关安全法律、法规和过程强制性标准施工,违规作业时,应予制
止。对危险性较大的工程作业要定期巡视检查,发现安全事故隐患,立即以书面
指令施工单位整改,情况严重的应签发《工程暂停令》,要求施工单位暂停施工,
并及时上报建设单位。
4、监理工程师应督促施工单位进行安全生产自查工作,落实安全技术措施,参
加现场的施工安全检查。
5、建立安全监理台账。
2.5 安全生产目标
确保本项目工程在工程建设期间无重大质量和安全责任事故。
2.6 施工安全监理的方法
在监理过程中,认真学习法律法规,掌握有关技术标准、规范要求。不断提
高安全监理的能力。
1、发出口头通知;
2、签发书面通知指令;
3、召开专题监理例会;
4、签发“工程暂停令”;
5、向政府主管部门报告。
2.7 突发事件的处理措施和程序
本项目工程量大,技术难度高,施工期长,在施工过程中或许会出现一些
突发事件,这需要有强有力的措施来处理解决。
1、总监办从总监理工程师到监理员在思想上时刻保持警惕,对突发事件的苗头
有敏锐的洞察力。
2、建立突发事件处理系统。由总监理工程师和其他监理人员组成内部处理系统。
由总监办、业主和施工单位组成外部处理系统。
对于特大突发事件,有内部和外部处理系统共同处理。
第三章、安全监理组织机构和职责
3.1、安全监理机构的设置
本项目监理设置一级监理机构,即总监办。
3.2 安全监理的职责
1、总监理工程师安全监理职责
1)、全面负责本监理合同段的安全监理工作,为本监理工程安全措施的总负责人。
2)、主持编制安全生产监理计划,审批专项安全监理细则。
3)、经常对本项目的监理人员进行安全教育,加强本项目监理人员的安全意识。
第四章、安全监理工作的主要内容
4.1 施工准备阶段
1、安全监理的工作准备
1)、组织监理人员开展安全教育,确定工作内容。
2)、安全监理计划的编制。
2、审查施工单位的安全生产管理体系
1)、检查施工单位安全管理体系中的管理机构,专职安全人员持证上岗、安全员
数量配备情况。
2)、检查施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章
制度和操作规程、消防安全责任制度、安全生产施工应急预案、安全施工技术交
底制度等是否完善健全。
3)、检查、督促施工单位和分包单位之间签订施工安全生产协议书。
4)、检查施工现场各种安全标志和临时设施的设置。
5)、检查施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。
6)、督促施工单位制定安全事故应急救援方案,监控对重点部位和重点环节制定
的规程项目危险源监控措施和应急救援方案的实施。
3、审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员进场报验手续
1)、施工单位应提供外购安全设施的产地、厂家及出厂合格证,供监理工程师检
查。
2)、必要时,监理工程师可要求施工单位对安全设施取样试验,确保安全设施满
足要求。
3)、对施工单位进场的大中型施工机械的数量、型号、规格、生产能力、完好率
进行审查,当发现现场和报审表不一致时,要求施工单位更正。
4)、审核施工单位申报的特种作业人员资格,包括安装拆卸作业人员、起重信号
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