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简述税收征管和电子商务发展.docx
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简述税
收征管
和电子
商务发
展
1.
税收中性原则。
它是指征税不应该影
响企业在电子商务交易方式之间的经济选
择,
不应该对高新技术的发展构成阻力。
以
我国目前的国情而论,
更应如此。
在我国信
息产业还处于稚嫩时期,
网址资源已相当紧
张,
加上我国企业传统经营方式落后,
机制
僵化,
信息不灵,
因而急需上网经营。
如果
我国税收政策阻碍电子商务的发展,
不仅会
妨碍企业的经营发展,
而且使税收也变成无
源之水、无本之木。
2.
公
平
税
负
原
则
。
首
先
,
从
长
远
来
看
,
应保持传统贸易与电子商务的税负一致。
因
为传统贸易和电子商务只不过是贸易方式
的变革,
交易的本质还是相同的。
其次,
要
避免国际间双重征税。
微软公司的罗杰
·
纽
曼强调
:
“
税法若想生效,
需要全球的和谐。
如果一个国家单方面出击,
就会出现双重征
税的情况。
”
同时他不仅希望各国政府要彼
此合作,
而且还希望同纳税人合作,
以求做
到对电子商务的征税公平合理。
3.
适当优惠原则。
即对目前我国的电子
商务暂采用适当轻税的税收政策,
以促进电
子商务在我国的迅速发展,
开辟新的税收来
源。
其实世界各国对电子商务征税暂时优惠
的态度还是一致的,
例如美国前总统克林顿
就公开表示赞同各州和地方的政府在
2000
年之前不得向通过
Internet
达成的商业交
易征收新的税收,
并且为促进电子商务走向
成熟,
美国政府甚至还主张商品由网络进行
的交易,
如电脑软件及网上服务等一律免税。
二、电子商务对税收征管的影响
电子商务对税收征管带来的积极影响
电子商务的产生与发展有利于实现由
“
点的稽查
”
向
“
面的稽查
”
的转换,
同时
电子商务的发展推动了税收征管的方法和
手段逐步走向现代化
;
电子商务的使用有效
地降低了税收的征管成本,
并且促进了税务
部门的廉洁建设。
电子商务的收入特征及引发的税收问
题
电子商务指交易双方通过
INTERNET
进
行的商品或劳务的交易,
具有高度的流动性
和隐匿性。
任何人只要有一台计算机、
调制
解调器和一根电话线,
通过国际互联网人口
提供的服务便可进入国际互联网参与电子
商
务
。
广
义
上
讲
,
电
子
商
务
分
为
两
种
类
型
。
第一种类型,
互联网主要为有形交易起到通
讯或分配的媒介作用,
即客户可直接从网上
购买产品或劳务。
在这种情况下,
电子商务
担任的角色实际上是无异于传统的电话、
电
传等通讯工具,
发挥的作用比较有限,
并不
影
响
传
统
的
税
制
原
则
的
运
用
。
第
二
种
情
况
,
互联网是作为有形交易的一种替代形式而
存在,
即数字化信息交易、
计算程序、
书籍、
音像或图象等信息都能被数字化以电子传
递形式转让。
这种交易不需要交付任何有形
物品,
只需轻点鼠标就能完成,
购买方式也
可通过信用或电子货币形式很轻易地完成
支付行为。
正是这种无纸化交易行为对于现
行税制的基础形成了强大的冲击。
电子商务
的这两种收入特征为传统的税收概念带来
了一系列问题。
1.
税收缺位,
税收大量流失。
由于电子
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