公共管理学考试题库答案.pdf

【公共管理学】是研究政府如何有效地管理社会公共事务，以实现公共利益的学科。它涉及政府组织、政策制定、公共服务提供、行政管理等多个方面。本题库主要考察了公共管理学的一些核心概念和理论。 1. 在私人部门中，组织的最终目标是追求可持续经济利润的最大化，这是其本质特征。而在公共部门，目标则更倾向于追求公共利益和社会公平，而非单纯的经济效益。 2. 公共部门与私人部门的本质区别在于公共性，即公共部门的工作主要是为了满足公众需求，服务于公共利益，而私人部门则以盈利为目的。 3. 公共管理活动的合法性基础在于公共利益，即其行动必须得到公众的认可和支持，以确保服务的有效性和公正性。 4. 公共性的起点是公民，政府应以公民的需求为导向来开展工作，体现公众参与和公民中心的理念。 5. 公共行政范式产生于19世纪末20世纪初，这一时期强调科学管理方法在政府管理中的应用。 6. 新公共管理范式的出现是在20世纪70年代末80年代初，它引入了市场机制和企业管理理念，以提高公共部门的效率和服务质量。 7. 公共行政范式的诞生标志是1887年《行政学之研究》的发表，该文献标志着行政管理学作为一门独立学科的形成。 8. 公共行政范式的产生直接动力来自于公共部门的改革需求，旨在改进政府的运作效率和回应性。 9. 第一个公共管理研究范式是公共行政范式，它关注政府的组织结构和管理过程。 10. 被誉为“行政学之父”的是伍德罗·威尔逊，他开创了行政管理学的研究。 11. 官房学是公共行政范式的重要学科基础，后来发展成为公共财政学，关注政府的财政管理和预算问题。 12. “政治与行政二分”理论最早由威尔逊提出，强调政治决策与行政执行的分离，以提高行政效率。 13. 威尔逊指出行政研究应建立在管理的基础上，强调科学的管理方法对于政府治理的重要性。 14. 马克斯·韦伯被称为“组织理论之父”，他的科层制理论对现代组织结构设计产生了深远影响。 15. 科层制组织的基础是合理—合法型权力，即基于法规和规则的权威结构。 16. 韦伯认为，传统的权力基础是古老的惯例和信仰，而魅力型权力基于个人的特殊品质和魅力。 17. 彼得现象描述了一种普遍的组织现象，即员工会晋升到他们无法胜任的职位。 18. 新公共管理运动始于英国，其核心思想包括政府职能的私有化、效率化和代理化，如英国1988年的《提高政府管理：下一步》报告所倡导的。 以上知识点体现了公共管理学的理论框架、历史发展和实际应用，对于理解和分析公共部门的运作至关重要。通过这些题目，考生可以加深对公共管理基本概念、理论和实践的理解，以更好地应对公共管理领域的挑战。