有机食品认证机构认可基本要求内容.doc

### 有机食品认证机构认可基本要求内容解析 #### 一、适用范围 本文档规定了第三方有机食品认证服务机构应满足的基本要求，旨在为有机食品认证机构的资质认可及监督管理提供明确的标准。这些要求适用于国家有机食品认证机构认可委员会（以下简称“认可委”）对认证机构的资质认可和监督管理。 #### 二、引用文件 为了确保认证过程的专业性和一致性，本文档引用了多个重要的国内外标准和法规： - **ISO/IEC导则65**：标准化与相关活动的基本术语与定义 - **ISO 14050:1994**：质量体系和质量保证 - **ISO 14010:1996**：环境审核指南 - **国家环境保护总局第十号令《有机食品认证管理办法》** - **国家环境保护总局有机食品技术规范（征求意见稿）** 这些文件为认证活动提供了基础性的指导和支持。 #### 三、定义 本文档采用了ISO/IEC导则65、ISO 14050、国家环境保护总局第十号令《有机食品认证管理办法》和国家环境保护总局有机食品技术规范中的术语与定义，并在此基础上增加了以下定义： - **3.1 组织**：指具有自身职能和行政管理的实体，如公司、集团、商行、企业、政府机构、研究机构等。 - **3.2 认证机构**：根据相关法律法规要求，经国家有机食品认可委员会审核批准，从事有机食品认证活动的第三方机构。 - **3.3 认证证书**：表明食品及其生产条件符合特定有机食品技术规范和其他要求的证明文件。 - **3.4 认证制度**：一套包含程序规则和管理要求的制度，认证机构依据此制度实施认证活动以决定是否颁发认证证书。 #### 四、对认证机构的要求 ##### 4.1 认证机构 这部分详细规定了认证机构应当遵循的原则和程序： - **4.1.1 总则**：强调了认证机构运作的公正性，不得设置阻碍申请流程的程序。服务应对所有申请者开放，不应附加过度的财务或其他条件。 - **4.1.2 组织结构**：认证机构应建立公正、透明的组织结构，确保决策的公正性和有效性。包括但不限于设立管理层负责认证活动的实施、制定运行方针、做出认证决定等。 - **4.1.3 分包**：对于某些非核心功能，认证机构可以采用分包的形式，但必须确保分包商符合相关要求。 - **4.1.4 质量体系**：认证机构应建立并维护有效的质量管理体系，确保认证活动的质量和一致性。 - **4.1.5 批准、扩大、缩小、暂停和撤销认证条件**：明确了认证机构在不同情况下如何处理认证状态的具体要求。 - **4.1.6 内部审核和管理评审**：定期进行内部审核和管理评审，以确保认证机构的质量管理体系持续有效。 - **4.1.7 文件**：规定了认证机构应具备的相关文件，包括政策、程序、指南等。 - **4.1.8 记录**：记录管理是确保认证活动可追溯性的重要环节，认证机构应妥善保存所有相关记录。 - **4.1.9**：未具体提及内容。 - **4.2 认证机构的人员**：对认证机构的人员要求进行了详细规定，包括资格要求、选择程序、聘用规定等。 - **4.3 认证要求的更改**：明确了在认证要求发生变化时，认证机构应该如何处理。 - **4.4 申诉、投诉和争议**：制定了处理申诉、投诉和争议的程序，以确保公正性和透明度。 #### 五、认证要求 这部分详细阐述了认证过程中各个阶段的具体要求： - **5.1 认证申请**：介绍了认证申请的基本流程和所需材料。 - **5.3 检验**：规定了认证机构进行现场检验的方法和标准。 - **5.4 检验报告**：要求认证机构出具详细准确的检验报告。 - **5.5 认证决定**：描述了认证机构做出认证决定的过程。 - **5.6 监督和复评程序**：规定了认证后的监督和复评机制，确保认证的有效性。 - **5.7 认证证书与认证标志的使用**：明确了认证证书和标志的正确使用方式。 - **5.8 调阅外部相关方与组织的交流记录**：允许认证机构在必要时查阅相关记录，以验证申请者的信息准确性。 #### 六、附则 - **6.1 本文件由有机食品认可委负责解释**：规定了本文件的解释权归属。 - **6.2 本文件自发布之日起实施**：明确了本文件的生效日期。 通过以上内容，可以看出本文档详细规定了有机食品认证机构的认可基本要求，涵盖了认证机构的各个方面，确保了认证过程的公正性、一致性和有效性。这对于促进有机食品市场的健康发展具有重要意义。