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政务服务综合办公平台建设方案(专业完整版).docx
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政务服务综合办公平台建设方案(专业完整版).docx
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政务服务综合办公平台
建设方案
一、项目背景
“ ” “为推动 放管服 改革向纵深发展,深入推进 互联网+ ”政务服 务 ,
“ 乐山高新区政务服务中心根据《国务院关于加快推进 互联网 +政务服
”务 工作的指导意见》(国发〔2016)55 号)、《国务院办 公厅关于
“印发 互联网+ ” 政务服务 技术体系建设指南的通知》(国 办函〔2016)
108 “号)、《四川省人民政府关于印发四川省加快推进 互联网+政务服
”务 工作方案的通知》(川府发(2017 ) 50 “号)、 《加快推进 最多跑
”一次 改革工作方案》(川办发(2018 ) 36 号) 以及《乐山高新区重
点项目 50 天审批办结工作方案》等文件要求, 并结合当前乐山高新区实
际情况,通过建设智能化政务服务大厅应用 系统建设、打造智能化大
厅,通过各项子系统的协同配合,让数据多 胞路,让群众少跑路,推动
“ ” “政务服务从政府供给导向向群众需求导向 转变,从 线下跑 向 网上
” “ ” “ ”办 、 分头办 向 协同办 转变, “全面推进 一网通办、一号申请、一窗受
” “ ”理 ,实现 只进一扇门 、
“ ” “ ” 最多跑一次 、 不见面审批 的服务目标,达到政务服务流程全 面优
化、服务效率大幅提升、人民群众改革获得感明显增强的目标。
二、建设原则
2.1 .整体设计、统筹协调。
根据国家和省的顶层设计要求,依托电子政务外网,按照全区 一盘
棋工作思路,统一平台融合,统一技术标准与管理规范,统一 规范业务
系统,统一互联网门户、用户。统筹规划基础设施、数据 资源、业务应
用、政务服务、综合保障等各个方面,本着政务网络 统一化,基础设施
集约化、运维服务专业化原则,建设整合政务服 务相关平台,条块联
通,资源共享、多方利用的全区政务服务综合 办公平台,无缝对接乐山
市级平台。
2. 2.问题导向,创新突破。
“ 针对企业和群众办事过程中 时间长、盖章多、材料多、中介 多、收
” 费多 等问题,以改革促发展,以创新增动力,加强技术创 新、应用创
新、模式创新、机制创新、优化政务服务架构,打通信 息壁垒,提供渠
道多样、简便易用的政务服务,不断探索电子政务 创新发展道路。
2. 3.开放融合,安全可靠。
充分利用现有设施和数据资源,发挥市级平台优势,加强部门 间信
息共享和业务协同,减少办事证明材料,简化政务服务流程环 节,构建
政府、公众、企业共同参与、优势互补的政务服务新格 局。重视信息安
全体系建设,增强安全防护能力,提升可控水平, 切实规范、控制和化
解电子政务安全保密风险。
2. 4.优化服务、协同共享。
以数据开放、技术创新为着力点,着力解决群众办事的堵点、 痛
点、难点,推进线上线下融合、丰富服务渠道、整合服务资源、 优化服
务流程、提高服务效能、提供用得上、用得起、用得好的在 线服务,增
强群众获得感。积极促进网络互联、信息互通、推动跨 部门、跨层级、
跨区域的信息共享和业务协同,提高电子政务应用 实效,服务地方经济
和社会发展。
三、建设目标
通过建设政务服务综合办公平台,打造特色的行政审批事前、 事
中、事后综合服务闭环。实现事前主动服务,事中高效响应,事 后科学
“ ” “ 评价的高质量政务服务体系,同时紧贴 最多跑一次 、 一 件事一次
” “ ” “ ” 办 、 一证办,一照办 、 全程在线网办 等相关政策与 要求,将高新区
打造成政务服务的质量标杆、效率标杆、贴心标 杆。
3. 1. “ ”构建高新特色的行政审批 事前主动服务 体系
“ ” “ ” 事前 积极探索创新,做到 事前主动服务 。推行告知承诺 制、预
约延时制、容缺受理机制和信息双向推送共享机制等便民举 措,建立重
“ ” 大项目 绿色通道 ,方便群众企业办事;增设金融服务 区,公安局印章
刻制、银行集中入驻中心,企业开办和注销时限压 缩。
3. 2. “ ”软硬结合建立高新特色的 事中高效响应 机制
“ ” “ ” “ 事中 大幅提升效率,做到 事中高效响应 。建立 前台综 合受
” 理、后台分类审批、统一窗口出件 的一站式审批模式,依 托,进一步优
“化流程,精简审批材料,提升服务质量和审批效率; 梳理出高新 最多跑
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