在探讨“新基建”对矿业全面预算管理体系建设的影响时，必须首先理解“新基建”的含义和它的推进背景。所谓“新基建”，即新型基础设施建设，主要包含信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面的内容。它强调以技术创新为驱动，推动包括5G网络、人工智能、工业互联网等在内的基础设施建设。这样的技术发展，不仅会改变传统行业的工作模式，而且对产业链的升级、资源的合理配置以及企业的战略规划都提出了新的要求。
在矿业领域，这一影响尤为显著。随着“新基建”政策的提出和实施，矿业行业迎来了智能化转型的新机遇。文章中提到的德勤管理咨询报告详细分析了在“新基建”浪潮下，如何通过数字化财务转型，特别是全面预算管理体系的建设，以适应这种趋势。报告强调了业财深度融合的重要性，并提出了预算管理的闭环理念。
全面预算管理是一个系统性的管理活动，它以集团战略为出发点，将战略目标转化为具体的管理任务和投资计划。通过全面预算管理，企业能够确保战略目标的层层分解和有效落地，实现管理一致性和资源配置的最优化。全面预算管理的闭环包括预算目标的设定、预算编制、预算控制和预算分析四个环节，它们环环相扣，构成了企业运营的财务支撑系统。
报告中还提到，随着5G、物联网、机器学习等技术的应用，煤炭行业的生产作业效率和经营管理能力得到显著提升。例如，利用5G+物联网技术，可以实现资源的精细化管理和排产的灵活度，减少资源浪费；机器学习和物联网技术相结合，可以提高运输车辆的循环效率和物料运量。在运营管理中，物联网技术能够将资产信息数字化，提高管理效率；而在决策分析环节，信息化技术的使用，支持了趋势化分析和多视角成本洞察，为管理层提供了更为直观、高效的分析工具。
为了应对“新基建”带来的影响，煤炭企业必须加强全面预算管理，将智能化思维贯穿于企业的各个层面。通过预算管理的闭环操作，企业能够确保智能化转型的战略价值得到充分释放。企业需要从管理角度出发，确保智能化举措的有效执行，将智能化管理手段全面融入到目标测算、生产活动和决策分析中。
此外，报告还给出了煤炭企业全面预算管理体系构建的详细方案，包括如何依托真实的业务场景，以业务问题为驱动来提升财务成果。德勤依据自身在煤炭行业的经验，总结出行业关键价值驱动因素，并通过企业价值地图，明确煤炭企业应该聚焦的价值目标。这些价值目标主要包括收入增长、成本降低、资产利用效率提升三个方面。企业需要对这些关键价值绩效指标进行战略重要性和绩效重要性的评估，以此来识别和明确预算管理的重点，进一步细化预算目标的制定和执行。
“新基建”下的数字化财务转型为矿业行业带来了深刻的变革。企业必须通过加强全面预算管理体系建设，实现与技术进步的深度融合，确保在新的市场环境下提升竞争力和实现可持续发展。通过预算管理闭环的有效运作，企业能够更好地把握“新基建”带来的机遇，迎接行业面临的挑战。
