准备迎接碳约束时代 | 第一章 碳约束时代正式到来
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全球碳排放权市场趋势
全球碳市场在体系规模
、
制度改革
、
碳价
和新兴市场作用等方面呈现以下趋势
：
碳交易体系持续扩展
。
目前全球共运行
着21个碳排放权交易体系
（
ETS
），
已
设立碳市场的司法管辖区GDP占全球比
重超过50%
，
人口占世界人口总数近三
分之一
1
。
随着2017年底中国全国碳市
场的启动
，
碳市场所覆盖的全球碳排放
份额增至2005年的三倍
，
达到总排放量
的15%
。
2017年
，
全球碳市场交易量增
长5%
，
约为63亿吨二氧化碳当量
。
据世
界银行估算
，
2017年全球碳市场收入同
比增长50%
，
达到330亿美元
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，
收入主
要来自配额拍卖
、
为履约合规义务所直
接支付的费用和碳税收入
。
主要体系不断改革以强化碳价信号
。
多
个正在运行的碳市场正在制定改革措施
以实现2020年后的减排目标
，
包括加州
碳市场
、
区域温室气体 倡议
（
RGGI
）、
欧盟碳排放交易体系
（
EU ETS
）
以及新
西兰碳排放交易体系
（
NZ ETS
），
旨在
强化碳价信号并为实现下一个十年的减排
目标做好准备
。
随着已经运行的碳市场不
断探索并完善其政策设计
，
碳定价由新兴
政策工具向长效减排政策过渡
。
碳价反弹呈现上涨趋势
。
欧盟准备推
出
“
市场稳定储备
”（
MSR
），
将
2014-2016年期间过剩的九亿吨碳盈余
转入储备市场
。
在配额大幅减少的预
期下
，
欧盟排放配额
（
EUA
）
碳价已从
2017年5月的4.38欧元/吨上涨到今年8月
的18.28欧元/吨
，
上涨幅度达到310%
，
并很可能将于今年年底达到25欧元/吨
。
韩国碳交易价格由2017年18美元
／
吨上
涨为今年4月的20.66美元
／
吨
；
加利福
第一章 碳约束时代正式到来
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《
全球碳市场进展
：
2018年度报告
》，
国际碳行动伙伴组织
（
ICAP), https://icapcarbonaction.com/en/icap-status-report-2018
2
States and Trends of Carbon Pricing,
，
世界银行
，
201805-22
，
https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2018/05/22/more-governments-
taking-up-carbon-pricing-and-seeing-big-benefits-in-revenues-world-bank-report
尼亚-魁北克碳排放交易体系碳价小幅
增长到14.6美元
／
吨
。
碳定价具有极
大的减排潜力
。
国家应对气候变化战
略研究和国际合作中心(NSCS)
、
国家
发改委能源研究所(ERI)
、
能源创新机
构(Energy Innovation)进行的建模分析
表明
，
到2030年
，
在实施碳定价(定价
为63元/吨)的情况下
，
碳排放将比常
规情景
（
business-as-usual reference
scenario
）
减少27.49%
。
新兴国家的碳排放交易市场与成熟市场
联动
。
目前全球大部分主要发达经济体
均已建成了包括全部或重点局部地域范
围的碳交易市场
，
且各具特色
。
作为这
一领域的后来者
，
中国碳市场的建设可
充分借鉴欧盟和美国等其它国家的经验
和特点
，
并结合自身国情
，
从而摸索出
一套具有中国特色的碳排放交易体系
。
在互相借鉴发展经验的基础上
，
成熟的
碳市场和新兴碳市场的联动将成为建立
全球碳市场的重要支撑点
。
更多企业将碳成本价纳入战略规划
。
内
部碳定价已成为帮助企业管理风险和发
掘低碳经济转型新机遇的重要机制
。
根
据碳信息披露项目
（
CDP
）
最新报告显
示
，
2017年全球1,300多家企业正在使
用或计划在未来两年内纳入内部碳定价
机制
。
这个数字比2016年增长11%
，
是
2014年数字的将近10倍
。
而且
，
未来企
业内部碳定价预计将在亚洲
、
拉美和北
美地区快速普及
。
