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国元证券-中药行业专题研究报告：国家基药目录更新在即，细看中药企业发展机遇-230613.pdf

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国元证券-中药行业专题研究报告：国家基药目录更新在即，细看中药企业发展机遇-230613

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国家基药目录更新在即细看中药企业发展机遇

证券分析师: 马云涛

SAC执业资格证书编码：S0020522080001

证券研究报告 2023年6月

——中药行业专题研究报告

医药生物行业研究

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核心观点

 国内基本药物发展较早，21世纪开始加快实施和完善

 早在1980年代，我国制定首版国家基本药物目录（西药），前后进行调整和修订。2000年以来共有2009年、2012

年和2018年三版基药目录。2009年正式启动国家基本药物制度建设工作后，国家基药目录建设逐步加快并完善，

基药目录在用药方向指导方面地位显著提升。

 入选基药目录，迅速带动产品放量，推动公司迅速成长

 26家上市公司拥有一种及以上独家品种（不含独家剂型）中成药入选2018年版基药目录。产品入选2018年版基药

目录后，如佐力药业、康缘药业等核心产品销量迅速增长且保持增速，引领公司整体业务成长，表现亮眼。

 新版基药目录更新在即，更多独家品种、儿童中成药有望入选基药目录

 截至2018年版基药目录，已有268个中成药品种入选，2018年版新增75个中成药品种，独家品种占比64%，新版目

录有望更多独家中成药入选。

 在儿童用药无法满足市场需求的情况下，新版基药目录单独设立儿童药目录，强调适应于儿童用药的重要性，而

相较于其他种类药物，儿童中成药安全性更高，关注儿童中成药进入目录机遇。

 投资建议

 入选基药目录产品销售增量明显，建议关注相关重点公司的潜力品种入选新版基药目录情况。关注公司：贵州三

力、康恩贝、达仁堂、佐力药业、一品红、太极集团、康缘药业。

 风险提示

 医药行业政策风险，药物研发不及预期，行业竞争加剧风险。

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一、国家基本药物目录发展概述

1.基药目录发展背景与进程

2.2018年版基药目录中的中成药

二、基药目录政策下的中药企业发展及未来展望

1.基药产品引领公司业务快成长

2.新版基药目录展望

三、投资建议

四、风险提示

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1.1 基药目录发展背景与进程

 “基本药物”理念最早在1975年提出，旨在提升人们健康水平

 1975年，世界卫生组织提出“基本药物”（Essential drug）以及“国家药物政策”（National

drug policy，NDP）的概念，并倡导所有成员国建立国家药品政策。

 截至目前，WHO已发布22版WHO-EML，遴选与调整周期多为2年。2021年发布的最新版目录共收录479

个药物,具有进一步细化目录分类，积极引入多种固体复方制剂及长疗程药物促进慢性病管理等特点。

图1：WHO基本药物目录发展历程

资料来源：《我国基本药物目录制定及实施的循证思考》李幼平，王莉，李鸿浩著；《世界卫生组织基本药物标准清单》《国家基本药物目录（2018年版）》对比分析与思考庞文渊，翟利杰，刘依

琳，赵志刚著；《世界卫生组织基本药物标准清单》2021版与2019版收录药品变化赵飞、赵紫楠、金鹏飞等著，国元证券研究所

1975年 1977年 2021年2002年1999年1978年

WHO发布首版

《世界卫生组

织基本药物标

准清单》

（WHO-EML）

WHO首次提出

“基本药物”

与“国家药物

政策”的概念

WHO已发布共

计22版WHO-

EML，最新版

本为2021年版

推动各成员国

建立国家基本

药物目录和充

足的供应体系

再次明确定义

基本药物，强

调国家的责任

是确定哪些药

品是基本药物

WHO更新基本

药物定义，强

调基本药物供

应，可获得性

及支付能力

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1.1 基药目录发展背景与进程

 我国1979年成立国家基本药物遴选小组，1982年公布首版基药目录

 为响应WHO倡导，我国于1979年成立国家基本药物遴选小组，并于1982年制定首版国家基本药物目录

（西药）。在2009年前，先后进行五次调整，但由于我国当时缺乏配套的基本药物制度，落实进度

不如预期。2009年4月，国务院发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》正式启动国家基本药物制

度建设工作，在此之后至2023年，共发布并实施三版（2009年版、2012年版、2018年版）基药目录。

图2：我国基本药物目录发展历程

琳，赵志刚著，国元证券研究所

1979年 1982年 2018年2009年1996年1992年

公布首版国家

基本药物目录

（西药）

响应WHO倡导，

我国1979年成

立国家基本药

物遴选小组

国家基本药物

目录（2018年

版）为目前最

新版本，该版

本进一步优化

目录结构等

卫生部等多部

委成立领导小

组，颁发《制

定国家基本药

物的工作方案》

发布基本药物目

录（基层医疗卫

生机构配备使用

部分），较接近

WHO 2009版基药

示范目录数量

完成并印发国

家基本药物

（全部品种）

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