2.1 美国的森林公园规划建设
美国森林公园 规划指导思想
美国国家公园规划思想的演变经历了总体规划 (MasterPlan) 、
综合行动规划 (ComprehensiveActionPlan)
行动决策构架 (FrameworkofDecisionMaking)
3 个阶段
规划工作的重点 由以经济和美学价值为导向的旅游设施建设和视觉景观规划 ,
转向为 以如何更好地保护资源为导向的资源管理规划。
现阶段 评价国家公园的主要内容 包括
自然地理的代表性、
生态系统的价值度、
景观价值以及游人喜爱程度等 ,
表明国家公园功能重心由景观欣赏利用向生态资源保护转移。
美国国家公园的设立标准包括
资源特征方面具有国家意义 (NationalSignificance); o
开发建设层面具有适宜性和可行性 ;?
行政管理上要求由国家公园管理局直辖 ,并拥有详细的管理方案或手段。
美国国家公园规划 工作层次、程序及内容要点
美国国家公园的规划与决策强调规划工作内容的层次性 ;
规划过程 全面引入公众参与 和中期管理机制 ;
注重 多方案的比较 和多 学科背景规划 决策队伍的组织。
美国国家公园现阶段规划的主要内容 ,包括软性规划和硬性规划 2 个方面。
软性规划 主要指解说、游客服务、教育、 资源管理 、监督以及基础研究方面的规划 ;
硬性规划主要指对物质设施方面的规划 ,包括道路、建筑物、基础设施等 ;
规划重点偏向于软性规划的内容 ,突出资源管理的目标
社区及利益相关者驱动机制的研究与执行
详细分析 土地所有者 (部分的利益相关者 )从资源保护中能够获得的所有可能 的利益 ,并以此
作为土地所有者 保护资源的驱动因子 。研究良好的社区、 杰出的资源、 非凡的景观之间的关
系,建立诸如付费、税收信贷支持、多渠道基金援助、政策保护等多种切实可行的驱动机制 ,
最终达成与社区一起共同保护资源的目标 。
2.2 美国国家公园的规划理论与方法
包括游人机会序列理论 (ROS)、可接受改变的限度理论 (LAC)、游人体验与资源保护方法
(VERP)、国家环境政策法 (NEPA)、场地保护计划 (SCP)、游人影响管理 (VM) 法、土地适用性评
价 方 法 (LSA) 、 土 地 分 区 管 理 (Zoning) 、 环 境 社 会 影 响 评 价
(ELA),UET(UltimateEnvironmentalThresh-old) 等。