标题中的"NR5G网络拒绝码-5gmm_cause = 22 (0x16) (Congestion)"指的是5G新无线（NR）网络中出现的一种特定错误情况，即网络拒绝码为22（十六进制表示为0x16），其原因在于网络拥塞。这个错误代码是根据3GPP协议定义的，3GPP是一个制定移动通信标准的国际组织，它的规范定义了各种网络交互和错误处理机制。
描述中提到，当UE（用户设备，如手机）无法成功接入网络时，可能会收到这个拒绝码。问题现象表现为UE无法进行注册，即使尝试进入安全模式后，仍然会被网络拒绝。这通常意味着UE在尝试与网络建立连接时遇到了阻碍，而这种阻碍来源于网络层面的拥塞，而非UE自身的问题。
在协议描述中，Cause #22 – Congestion表示网络由于某种原因（例如没有空闲信道、设施繁忙或拥塞等）向UE发送了这个拒绝码，表明网络当前无法处理更多的连接请求。这可能是因为网络资源如频率、带宽或处理能力达到了极限，无法为新的UE提供服务。
UE（用户设备）在遇到这种情况时，可能会表现出信号强度正常但无法完成注册，或者在尝试连接时反复失败。用户可能看到网络连接图标显示为无服务或搜索状态，甚至在尝试拨打或接收电话或数据服务时失败。
问题总结指出，网络拥塞是导致UE无法接入5G网络的主要原因，这种情况往往出现在高流量的区域，比如大型会议、展览或音乐会现场，大量用户同时尝试使用网络，从而超过了网络的承载能力。解决这个问题通常需要运营商采取扩容措施，包括增加基站数量、提升单个基站的处理能力，或者优化网络资源分配策略，以应对高密度用户环境下的网络需求。
对于运营商而言，监测网络性能、预测高流量时段和地点，并及时进行网络扩容或资源调度是防止此类问题的关键。对于UE制造商，优化设备的网络连接策略，降低对网络资源的需求，也可以减轻网络拥塞的影响。同时，教育用户合理使用数据服务，避免在高峰时段进行大流量操作，也是缓解网络拥塞的有效途径之一。
