广州市公共数据开放管理办法.docx
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2023-08-29
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广州市公共数据开放管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范和促进全市公共数据开放和开发利用，提升政府治理能力
和公共服务水平，加快数据要素有效流动，推动数字经济、数字社会发展，根据
有关法律、法规和规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内行政机关、具有公共事务管理和公共服务职能的
组织（以下统称公共管理和服务机构）实施公共数据开放及其相关管理行为，以
及公共数据利用主体对开放数据的利用行为，适用本办法。
涉及国家秘密的公共数据开放，或者法律、法规对公共数据开放另有规定的，
按照相关规定执行。
第三条 本办法下列术语的含义：
（一）公共数据，是指公共管理和服务机构在依法履行职责和提供公共服务
过程中获取或制作的数据资源，以及法律、法规、规章规定纳入公共数据管理的
其他数据资源。
（二）数据主体，是指相关数据所指向的自然人、法人和非法人组织；
（三）公共数据开放，是指公共管理和服务机构面向社会提供公共数据的公
共服务。
（四）公共数据开放主体，是指提供公共数据开放服务的公共管理和服务机
构。
（五）公共数据利用主体，是指对开放的公共数据进行开发利用的自然人、
法人和非法人组织。
第四条 公共数据开放工作应当遵循统筹管理、需求导向、分类分级、便
捷高效、安全可控的原则，依法有序开放。
第五条 市、区人民政府建立健全公共数据开放管理工作机制，规范和促
进本行政区域内公共数据的开放和开发利用，协调解决公共数据开放和开发利用
的重大事项。
市、区政务服务数据管理部门作为公共数据主管部门，负责指导、监督、组
织、统筹推动本行政区域内公共数据开放和开发利用。
网信、公安、保密、公共数据等主管部门按照各自职责，做好公共数据安全
管理工作，建立公共数据开放安全评估、安全责任认定、重大安全事件处置等工
作机制。
工业和信息化主管部门负责促进相关数据产业发展。
公共数据开放主体是公共数据开放的责任主体，应当积极开展公共数据开放
工作，建立本机构公共数据开放管理制度，明确负责组织公共数据开放工作的部
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