1988 年发布的《中国居民膳食指南》第一次提出了“300g 牛奶计划”，即我国居民每人每天饮奶量要达到 300g。按国家统计局统计的我国人均奶类占有量计算，我国人均奶类日占有量最高也未超过 80g，远未达到 300g 的标准，而且自 2015 年以来还呈现一定下降趋势。根据联合国粮农组织的统计数据显示，2013年我国年人均牛奶消费量仅为世界平均水平的 1/3，也远低于我们的邻国日本，与欧美发达国家的差距就更大。 从 2008 年至今的十年间，我国奶业一直受着“三鹿事件”的后遗症影响，我国奶牛养殖业一度进入寒冰期。2008 年至 2017 年，奶牛存栏量一直缓慢持平，没有出现过明显的乐观增长
