针对目前用水总量控制中用水效率指标较单一且没有综合考虑用水户的投入和产出情况，分析了水资源利用技术效率的概念和内涵，提出了基于水资源利用技术效率的区域用水总量控制的理念和思路，构建了基于水资源利用技术效率的区域用水目标水量测算模型，并以徐州市为例进行了实证分析.结果表明，把用水总量控制分为控制水量和目标水量2个层次，利用随机前沿生产函数测算水资源利用技术效率，进而测算区域用水目标水量是可行的.
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