PPP模式（Public-Private Partnership，公私合作伙伴关系）是一种政府与私营部门合作的模式，常用于基础设施建设、公共服务提供等领域。在大都市郊野公园建设中，PPP模式被提出作为一种新型的建设与管理模式，旨在通过公私合作来解决城市过度集中化、建设用地无序蔓延、生态空间破坏等问题。本文针对大都市郊野公园建设应用PPP模式的路径进行了深入探讨，并尝试为郊野公园的建设提供智力支持。
郊野公园是一种为了满足城市居民休闲、游憩需求而设置的公园类型，它通常位于城市边缘，以自然景观为主，强调与自然的和谐共存。在大城市发展过程中，生态空间的保护与城市扩张之间往往存在矛盾，郊野公园的建设是实现生态平衡、改善城市环境的重要措施之一。
PPP模式在引入郊野公园建设的过程中，首先要明确PPP模式和郊野公园的概念。PPP模式强调的是政府与私营部门之间的合作关系，通过这种合作模式，可以充分利用私营部门的资本、技术和管理优势，以达到风险分担、提高效率的目的。而郊野公园则是一种特殊的公共产品，其建设和管理涉及到众多公共利益，这就要求在应用PPP模式时需要特别考虑公共利益的保护。
关于PPP模式是否有必要引入郊野公园建设或是否与公园的公益属性相悖的问题，关键在于如何在引入社会资本参与的同时，确保公园的公益属性不被忽视或损害。社会资本的参与能够提供资金支持，促进公园建设的多元化和专业化，但必须通过合理的设计和规划，确保公共利益不受侵害，实现公园建设的可持续发展。
为了将PPP模式引入郊野公园的管建，文章提出了采取适当的多赢机制。所谓多赢机制，是指在确保公园公益属性的前提下，通过一系列制度安排和政策设计，兼顾政府、私营部门、公众等多方利益，实现合作共赢。具体措施可能包括：设定合理的项目合作框架、明确政府与私营部门的权责边界、建立科学的监督与评价体系、制定灵活的风险分担机制等。
文章还特别指出，地方政府在借鉴PPP等市场化手段建设郊野公园时，虽然让郊野公园具备了一定的社会化雏形，但社会资本参与程度较低。因此，文章强调了加强社会资本参与的必要性，并提出在未来的郊野公园建设中，应通过政策引导和市场激励等方式吸引更多社会资本投入。
在具体的建设实践中，郊野公园建设需要遵循可持续发展的原则，保护好自然生态资源，同时满足公众的休闲需求。PPP模式在这一过程中可以发挥重要作用，比如通过公私合作模式在公园设计、建设、维护等方面引入先进的理念和成熟的管理经验，提升公园的整体品质和服务水平。
PPP模式在大都市郊野公园建设中的应用，不仅可以为城市生态建设提供新的动力，而且能够为其他城市公共服务领域的改革提供有益的经验。当然，在引入PPP模式的过程中，必须考虑与本地实际情况的契合度，通过科学规划和合理安排，确保既能够充分利用市场机制的优势，又能有效维护公共利益，实现郊野公园建设的可持续发展目标。
