PPP 模式在教育信息化建设中的意义
(一)项目建设必要性或背景 +
一.项目立项和建设内容的政策依据。
国务院副总理刘延东在 2015 年第二次全国教育信息化工作电视电话会议上的指
出:推进教育信息化是落实中央决策部署的必然要求, 推进教育信息化是实现教
育现代化取得重要进展的重要保障;各地要全面深化“三通两平台” ,努力做好
“四个提升”。教育部在《教育信息化十年发展规划( 2011-2020 年)》中将加快
实施教育信息化提升到战略层面,明确了发展目标,要求到 2020 年全面形成与
国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系。
二.项目建设采用 PPP 模式的政策依据。
《教育信息化十年发展规划( 2011-2020 年)》中指出:要坚持政府引导,鼓励
社会资企业参与投入教育信息化建设, 发挥多方优势, 逐步形成政府购买公益服
务与市场提供个性化服务相结合的资源共建共享机制。根据 2014 年 9 月,财政
部出台的《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》 (财金
[2014]76 号)中的指导思想,政府可以积极通过与社会资本的合作共同优化融
资、建设和项目运营管理,从而实现项目效益的最大化。 《基础设施和公共事业
特许经营管理办法》 的出台,更是为教育公用事业领域的特许经营项目的合法性
提供了制度保障。
三. 是促进教育均衡发展的重要途径。
信息技术具有“知识传播快、覆盖面广、资源共享”的优势 , 项目建成后,让
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