收稿日期：２０１０ －０９ －０９
作者简介：钱文婧，硕士生，主要研究方向为经济地理、区域经济与环境经济等。
通讯作者：贺灿飞，教授，主要研究方向为经济地理、产业和区域经济等。
倡水体污染控制与治理科技重大专项课题（ 项目编号：２００８ＺＸ０７３１４ －００１） ；国家自然科学基金重点项目（ 项目编号：４０８３０７４７） 。
中 国 水 资 源 利 用 效 率 区 域 差 异 及 影 响 因 素 研 究
倡
钱文婧 贺灿飞
（北京大学城市与环境学院，北京 １００８７１）
摘要 科学客观评价我国水资源利用效率的区域差异并探讨影响区域效率的因素是备受关注的问题。 本文在全要素生产框架下利
用基于投入导向的数据包络分析模型，以水资源、资本和劳动力为投入，以 ＧＤＰ 为产出，采用省级数据计算我国１９９８ －２００８ 年水资源
利用效率。 结果显示，在研究时段内我国水资源利用效率总体上呈现出先下降后上升的趋势，并且从 ２００８ 年开始水资源利用效率明
显下降。 在空间上，我国东、中、西部水资源利用效率处于三个明显不同级别，东部省份水资源利用效率最高，平均水平为 ０．８ 左右，
其次是中部，平均水平为 ０．６ 左右，西部水资源利用效率最低，平均水平为 ０．４ 左右。 进一步的回归分析发现，产业结构、进出口需求
以及地区水资源禀赋对水资源利用效率均有显著影响。
关键词 水资源；效率；区域差异；数据包络分析；Ｔｏｂｉｔ 回归
中图分类号 Ｆ２０５ 文献标识码 Ａ 文章编号 １００２ －２１０４（２０１１）０２ －００５４ －０７ ｄｏｉ：１０畅３９６９ ／ｊ畅ｉｓｓｎ畅１００２ －２１０４畅２０１１畅０２畅０１０
水是人类发展不可缺少的自然资源，是人类和一切生
物赖以生存的物质基础。 当今世界，由水资源缺乏和水体
污染构成的水危机严重制约着世界经济的健康发展。 进
入 ２１ 世纪以后，世界各国普遍面临严峻缺水形势，预计到
２０２５ 年，世界上将会有 ３０ 亿人面 临缺 水，４０ 个国家 和地
区淡水严重不足。 中国是一个干旱缺水严重的国家，淡水
资源总量为 ２８ ０００ 亿 ｍ
３
，占全球水资源总量的 ６％，居世
界第四位，但人均只有 ２ ２００ ｍ
３
，为世界平均水平的 １ ／４、
美国的 １ ／５，是全球 １３ 个人均水资源最贫乏的国家之一。
此外，中国水资源地区分布很不平衡，长江流域及其以南
地区，国土面积占全 国 ３６．５％，水 资源 量占全国 的 ８１％，
长江流域以北地区，国土面积占全国 ６３．５％，而水资源量
仅占全国的 １９％。 ２０ 世纪 末，我国 ６００ 多个 城市 中已有
４００ 多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城
市达 １１０ 个，全国城市缺水总量为 ６０ 亿 ｍ
３
。 水资源是国
民经济和社会发展的重要支撑和保障，随着全球气候变化
影响日益明显以及我国工业化、城镇化进程加速，社会经
济发展与水资源、水环境承载力不足的矛盾将更加突出。
解决水资源供需不协调可从两方面入手，即水资源使用的
总量控制和水资源利用效率的提高，其中水资源利用效率
的提高是关键。 那么，科学客观地评价当前我国各地区水
资源利用效率及其区域差异，并且探讨影响水资源利用效
率的因素便成为亟待研究的问题。 本文将试图回答上述
问题，以期为 我 国 水资源相关 政 策的制 定 提 供 一 定的参
考。
１ 文献评述
随着对水相关问题的重视，水资源利用效率问题受到
越来越多关注。 有学者研究水资源可持续利用的公平与
效率问题
［１］
，认为水资源开发利用要同时重视用水公平与
用水效率。 卜庆才和陆钟武研究了影响钢铁工业水资源
利用效率 的 因 素， 认 为 中 水 回 用 对 水 资 源 效 率 影 响 较
大
［２］
。 张爱民等则运用 ＳＦＡ 模型对我国 １９５３ －２００４ 年的
工业用水效率进行测算
［４］
。 有学者关注城市供水效率，如
邱林利用数据包络分析评价了中国城市供水效率
［３］
。 也
有研究对我国水资源利用效率偏低的原因进行了较为深
入的考察。 谢极认为工业结构、企业规模和原料结构不合
理是当前导致水资源效率偏低的重要原因
［５］
。 也有学者
对水资源利用效率的区域差异问题进行了有益探讨。 李
世祥等通过因子分析方法对我国区域水资源利用效率进
行研究，认为我国水资源利用效率存在明显区域分异，中、
西部用水效率低而东部用水效率高
［６］
。 孙才志和李红新
·４５·
中国人口· 资源与环境 ２０１１ 年 第 ２１ 卷 第 ２ 期 ＣＨＩＮＡ ＰＯＰＵＬＡＴＩＯＮ，ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ ＡＮＤ ＥＮＶＩＲＯＮＭＥＮＴ Ｖｏｌ畅２１ Ｎｏ畅２ ２０１１
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