关于加快信息化建设的调研报告.pdf
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关于加快信息化建设的调研报告
关于加快信息化建设的调研报告 信息技术是当今世界上最先进的生产要素，也是提高
管理效率、实现管理创新的有效手段。目前，随着市场监管方式改革的不断深入，信息技
术在经济户口管理、登记注册、市场巡查、企业年检、案件、办公自动化（OA 系统）等工
作环节和领域已逐步推广运用，使市场监管工作日益规范化、流程化、制度化，节约了人
力物力资源，提高了执法效能，因此，加快信息化建设在市场监管中已显得尤为重要
一、信息化建设对市场监管的重要作
1、加快信息化建设，可以使市场监管模式适应新形势新要求。去年 12 月 23 日，吴仪副
总理在对工商工作所作的重要批示中指出：“工商行政管理工作信息化是为市场主体和广
大消费者服务的现代化手段，对于建立公平竞争市场环境，规范市场主体行为，规范行政
执法行为，建设社会诚信体系，都具有重要作用。各地工商部门的同志要统一思想，提高
认识，加快信息化建设步伐。”总局王众孚局长在全国工商行政管理工作会议上强调：“
要以建立完善企业信用分类监管系统、商标管理自动化系统、电子政务系统为重点，加强
信息化建设。”“要进一步推动工商行政管理网的应用，充分发挥网络的效用。”因此，
加强信息化建设，运用高科技手段，开展市场监管、行政执法和服务经济发展工作，实现
办公自动化、办案现代化，已成为工商行政管理工作面临的新形势和新挑战
2、加快信息化建设，可以促进市场监管职能的到位。近几年来，随着工商体制、机制、
监管方式等方面的改革和完善，“小局大所”的格局的形成，基层市场监管执法的力度的
加大，实施“经济户口”管理、企业信用建设、商品准入制度建设、个体经济分层登记和
分类监管等新的监管体系和监管模式，都有赖于信息化技术的应用。可以说，没有信息化
的支持，就难以实现市场监管的创新和突破
3、加快信息化建设，可以进一步规范监管执法行为。改革实践证明，通过信息化建设，
可以使系统内部管理日渐高效、规范、科学、透明，形成流程科学、简洁高效、监督有力
的工作新格局；可以使案件办理流程化。案件处理从发现线索、立案、调查取证、移案、
撤案、案件调查终结到案件执行、责令赔偿、结案等可全部实现网上审批，既规范了办案
工作程序和办案行为，也有效地减少了执法的随意性；信息化建设，还可以通过计算机随
时查询每项业务工作的质量，过错责任一目了然，从而有效地规范执法行为，促进依法行
政
4、加快信息化建设，将进一步提高监管服务效能。随着网络信息的逐步完善，12315
维权网络系统，网上查询、名称核准、办照、年检，网上互联审批，发布企业信息实现网
上交易、招商引资等无纸化办公方式的变革，提高了部门工作效率，极大地方便了企业和
消费者，促进了经济发展
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