中国地方政府数据开放报告.pdf

中国地方政府数据开放报告.pdf 一、引言 “中国开放数林指数”是我国首个专注于评估政府数据开放水平的专业指数，由复旦大学数字与移动治理实验室制作出品。“开放数林”意喻我国政府数据开放利用的生态体系，一棵棵地方开放“数木”由最初的丛然并生、成荫如盖，直至枝繁叶茂、花开结果，终将成长为一片繁盛多样、枝杈相连、持续循环的中国“开放数林”。 二、数林概貌 截至2022年10月，我国已有208个省级和城市的地方政府上线了政府数据开放平台，其中省级平台21个（含省和自治区，不包括直辖市和港澳台），城市平台187个（含直辖市、副省级与地级行政区）。与2021年下半年相比，新增15个地方平台，其中包含1个省级平台和14个城市平台，平台总数增长约8%。 图1：历年地级及以上平台数量增长情况 自2017年起全国地级及以上政府数据开放平台数量持续增长，从2017年报告首次发布时的20个到2022下半年的208个。 目前，我国74.07%的省级（不含直辖市）政府已上线了政府数据开放平台，自2015年浙江省上线了我国第一个省级（不含直辖市）平台以来，省级平台数量逐年增长，目前已达到21个，如图2所示。 图2：历年省级（不含直辖市）平台上线情况 图3：各省级（不含直辖市）平台上线时间的地理空间分布 截至2022年10月，全国各地上线的省级（不含直辖市）政府数据开放平台的地区分布如图3所示，颜色越深，代表平台上线时间越早，整体上呈现出从东南部地区向中西部、东北部地区不断延伸扩散的趋势。 图4：2017-2022年省级（不含直辖市）平台分布 自中国开放数林指数2017年首次发布以来的六年中，全国各地的政府数据开放平台已蔚然成林。图4为2017年到2022年期间，省级地方（不含直辖市）政府数据开放平台区域分布的变化情况。 图5：各省域平台整体上线情况地理空间分布 截至2022年10月，全国各省域政府数据开放平台的整体上线情况如图5所示，平台包括省（自治区）本级和省内下辖地市，图中颜色越深，代表该省域政府数据开放平台的整体上线程度越高。 图6：省域数据容量（前十名）、有效数据集总数与单个数据集平均容量比较 数据容量是指将一个地方平台中可下载的、结构化的、各个时间批次发布的数据集的字段数（列数）乘以条数（行数）后得出的数量，体现的是平台上开放的可下载数据集的数据量和颗粒度。图6列出了省域数据容量排在前十的地方，并反映了省域有效数据集总数、省域数据容量和单个数据集平均容量之间的关系。 中国地方政府数据开放报告提供了我国政府数据开放平台的发展概况和数据开放指数的评估结果，为我国地方政府数据开放的发展和完善提供了重要的参考依据。