招投标流程
招标 投标 开标 评标 中标
招标文件发售 提交投标文件
投
标
截
止
日
期
发售截止日期
≥5日
开标时间
1.投标截止日期通
常就是开标日期
2.招标人主持
评
标
委
员
会
1.投标人数＜3人，废标，依法重新招标
2.招标人收到投标文件后，应当签收保
存，不得开启。
3.在投标截止后送达的投标文件，招标
人应当拒收
4.投标人可以补充、修改或撤回已提交
的投标文件，书面通知招标人，内容为
投标文件的组成部分
5.联合投标均需符合要求，且资质不同
低等为准
6.投标保证金不得超过招标项目估算价
2%
单数，＞5人
专家人数≥2/3
推荐中标人或书
面评标报告
确定中标人
中标通知书
有关行政监督
部门
合同签订
≤30日
1.综合评分最高
2.价格最低，不可低于成本
3.在确定中标人前，招标人和投标
人就投标价格、投标方案等实质性
内容进行谈判
4.招标人根据评标委员会提出的书
面报告和推荐的中标候选人选定中
标人，也可以授权评标委员会直接
确定中标人。
退还未中标
人保证金及
银行同期存
款利息
≤5日
监督备案
≤7日
通知
所有投标人
1.中标人不得向他人转让中标项目
2.可以将中标项目的部分非关键性工作分包给他人
不得再次分包
3.接受分包的人就分包项目承担连带责任
4.履约保证金不得超过中标合同金额的10%
补充考点：
1.招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、
本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
2.招标人设有标底，标底必须保密
3.可以不招标的情况之一都可以不招标：①不可替代②采购人自行建设、生产或提供③已通
过招标方式特许的④需要向原中标人采购的，否则影响配套要求的，但是不得超过合同金额
的10%⑤国家规定的其他特殊情况
1.不指定具体人
2.通过国家指定的报刊、信
息网络或其他媒介发布
3.优先选用公开招标
公开招标
邀请招标
发布招标公告
1.向指定人发出邀请，>3人
2.只有少量潜在投标人
3.采用公开招标的方式费用占
项目合同金额比例过大
发布招标邀请书
投标人
招标人
留给投标人编辑投标文件≥20日
招标人需要提交招标投标
情况的书面报告≤15日
资格预
审公告
招标文件编制
资格预审
文件编制
资格预审
文件发售
资格评审
发出合格通知
发售截止日期
≥5日
招标文件
澄清或修改
通过资格预审＜3人，
重新招标
提交资格
预审文件
留给投标人提交预审文件≥5日
资格预审文件
澄清或修改
调整时间≥3日，以书面形式通知
所有潜在投标人，如不足3日，顺
延提交预审文件截止时间。
撤回通知
1.中标候选人名单≤3
人
1.公示中标候选人（3日
内公布）
2.公示期≥3日
3.招标人收到异议＜3日
作出答复
现场
踏勘
投标预备会
调整时间≥15日，以书面形
式通知所有投标人，如不足
15日，顺延截止时间。
1.应当在投标截止
前通知招标人
2.已收取的保证金
＜5日内退还
公众号：项目管理课堂
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