安全生产制度的有效执行是确保生产过程中劳动者生命安全和身体健康的关键。文章通过对安全生产制度执行不力的分析，揭示了问题的本质——缺乏有效的执行机制和对人的因素的忽视。安全生产不仅仅是技术问题，更是管理和心理层面的问题。
文章指出，生产事故频发的主要原因在于“无章可循”和“有章不循”。尽管各级单位不缺乏安全理念、宣传和管理方法，但在实践中往往忽视了人的主观能动性和对规则的认知。中国人普遍存在的“上有政策，下有对策”心态，导致规则的执行力度大打折扣。这种心态源于对规则的“服从命令”观念，即认为规则是外部强加的，而非自我约束的契约精神。因此，当没有明显的监督时，人们可能就会违反规则。
为了解决这个问题，文章建议在制定规则时考虑人的因素，避免设立过于强硬的管制者，而是建立一种由公众自我监督和相互监督的机制。这样的制度设计可以消除人们对管制者的依赖，使遵守规则成为个人自觉的行为。同时，利用心理学效应，如奖惩效应、链状效应、从众效应和群体压力，来促进规则的执行。例如，通过奖励和惩罚影响员工的行为，使他们更加倾向于遵守规则；通过公示检查结果，利用群体压力促使员工调整自己的行为以符合群体规范。
以GMP车间的着装规定为例，文章提出了一种具体的应用方案。对辐射安全和药品质量安全至关重要的着装规范，通过设定详细的考评表格和积分制，强化了检查和公示，使得基层员工也能参与监督，提高了执行效率。这种方式既考虑了制度的可操作性，又引入了心理学策略，有助于提升员工的规则意识。
安全生产制度的有效执行需要深入理解人的行为动机，建立以人为本的管理制度，同时结合心理学原理，激励和引导员工主动遵守规则。只有这样，才能真正实现安全生产目标，保护劳动者的权益。在实际操作中，管理者应当注重规则制定的合理性，考虑人的因素，以及采用适当的心理学工具，以增强制度的执行力和有效性。
