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税收信息化建设的障碍
税收信息化建设作为税收工作的有效支撑,目前在基层工作实际
中还存在下述几个方面的障碍:
1、思想认识偏差。观念是行为的向导,现阶段,税收信息化
建设存在认识误区:一是认识片面化,重“物件”轻“人件”,
把工作寄托于几件信息设备更新和一些软件的应用上,忽视了人
的内因主导和征管改革对税收信息化的加速推进作用;二是思维
表层化,对信息化发展规律了解不够,其特殊性认识不足,习惯
于用传统的思维模式指导知识经济,难以适应“以人为本”的信
息化内在发展要求;三是期望夸大化,突出地表现在“重内轻
外”,既夸大了信息化的外因从动作用,也过高估计了系统内部
的信息化支撑作用。
2、投入结构失衡。一方面,信息化建设在投资结构及选择趋
向上过分强调专业化,缺乏整体系统性,存在着“重建轻管”、“重
硬轻软”、“重网络轻资源”等结构投入误区,使信息系统建设、
维护更新与信息资源开发利用难以协调发展;另一方面,具有社
会系统功能的税收信息化建设,受部门联动缺失及资金“瓶颈”
制约,工作推进呈“内热外冷”、单兵独进情势,难以形成部门
互动。加之,投资渠道单一,信息收集、存储缺乏足够资金保障
和强大的社会基础支持功能。
3、主体素质欠佳。从内部看,大量、有效的涉税信息因“外
网”的缺失难以导入税收“数据库”中,信息运行阻断,而短缺
的融法律、税收、信息为一身的复合型人才又淡化了科技的推进