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1. 信息化类项目绩效评价指标体系
信息化是指培育、开展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。绩效评价所关注的
信息化项目是指在政府统一规划和组织下,利用财政资金在农业、工业、科学技术、国防与社会生活各个方面应
用现代技术信息,深入开发广泛利用信息资源,加速实现国家现代化进程的项目。主要包括:;。
根据近年工作中总结的相关资料,我们精选了以下 4 个信息化项目的绩效评价指标,以供参考。由于信息化
项目的专业性较强,难免会有不足之处,敬请谅解,并欢迎提出宝贵意见。〔:87837856〕
1.1 行政审批服务、公共资源交易综合管理信息系统平台建设项目评价指标体系
行政审批服务、公共资源交易综合管理信息系统平台项目的建设内容与作用为:
1、建立统一的网上审批平台与相应系统,为政府各部门的审批业务提供平台支撑。
2、规 X 流程和数据格式,实现公共资源交易和行政审批服务的集成,统一行政审批服务,公共资源交易的业务
系统。
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3、中心扩面,完善网络、主机、存储、软件、内外、信息资源库、信息安全等。
4、完善门户建设,协同政府门户建立网上办事系统,实现办事项目网上受理、网上办理、网上反应。
5、开展“中心〞与区县系统对接的试点,并进展全市推广。
一级
指标
〔权
重〕
二级
指标
〔权
重〕
三级指
标〔权
重〕
评价内容 评分标准
指 标
分值
业
务
指
标
80
目
标
设
定
情
况
6
目 标 的
明确性
项目建设目标包含的建设内容是否明确,项目的立项、可行性
研究报告、实施建议书的建设内容与实际招投标的建设内容是
否一致。
每期的建设内容一致得总分为,不一致得 0 分,
3 期得分的平均值作为本项指标的最终得分。
3
目 标 的
合理性
项目的设立是否有相关的政策、文件支持。 符合当年政府投资信息化导向目录的 得总分为,不符合得 0
分,
3 期得分的平均值作为本项指标的最终得分。
3
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目
标
完
成
程
度
16
目 标 完
成率
目标完成率 W=近三年目标实际完成的功能模块数/近三年预定
完成的功能模块数*100%。
〔其中近三年目标实际完成的功能模块数和近三年预定完成的
功能模块数根据项目的验收报告与合同的建设目标来确定〕
=W*权重
4
目 标 完
成质量
根据项目的监理报告或第三方评测报告,对建设项目总体质量
进展评价。
根据项目的监理报告或第三方评测报告,达到项目合同规定
质量要求得总分为,每发现一项功能或性能没有达到项目合
同规定要求的扣 1 分,扣完为止。
4
完 成 的
与时性
建设项目是否如期完成上线。
根据项目合同,项目建设如期完成得总分为,2007 年-2010
年中有一期未如期完成的扣 1 分,两期未如期完成的扣 2
分,三期均未如期完成的得 0 分。〔其中有正当理由造成未
与时完成的酌情扣分。〕
4
验 收 的
有效性
是否根据《某某市人民政府办公厅关于加强某某市电子政务建
设项目管理的假如干意见》〔杭政办函〔2008〕55 号〕、
《某某市行政服务中心电子政务建设项目管理方法》的相关规
定要求组织验收。
是否在该期项目建设完成后半年内组织初步验收、初步验收
资料是否完备、是否组织竣工验收、竣工验收资料是否完
备、竣工验收工作是否由项目审批部门或其组织成立的电子
政务建设项目竣工验收委员会组织实施。以上条件均满足得
总分为,每存在一项条件不满足的扣 1 分,扣完为止。
4
项 目 前
期管理
项目的立项、可行性研究报告和实施建议书的上报手续和相关
部门的批复是否完备。
上报与审批手续完备得总分为,每少一项内容扣 1 分,扣完
为止。
3
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组
织
管
理
水
平
24
招 投 标
管 理 制
度 与 执
行
招投标管理制度的完备性,与执行落实情况评价。
项目建设单位是否有相应的招投标管理制度,是否按照规定
进展招投标。
以上条件均满足的得总分为,每有一项不满足扣 1 分,扣完
为止。
3
合 同 管
理 制 度
与执行
合同管理制度的完备性,与执行落实情况评价。
项目建设单位是否有相应的合同管理制度,项目建设合同的
审批程序是否到位,合同内容与实际执行情况是否相符。
以上条件均满足的得总分为,每有一项不满足扣 1 分,扣完
为止。
3
质 量 管
理 制 度
与执行
质量管理制度的完备性,与执行落实情况评价。
项目建设单位是否有相应的质量管理制度,是否有第三方监
理单位参与质量监视,是否有定期的监理报告。
以上条件均满足的得总分为,每有一项不满足扣 1 分,扣完
为止。
3
档 案 管
理 制 度
与执行
档案管理制度的完备性,与执行落实情况评价。
项目建设单位是否有相应的档案管理制度,项目的建设档案
是否与时归档与保存完好。
以上条件均满足的得总分为,每有一项不满足扣 1 分,扣完
为止。
3
项 目 建
成 后 的
日 常 运
行 与 维
护 管 理
制 度 与
执行
运行与维护管理制度的完备性,与执行落实情况评价。 项目建设单位是否有相应的运行与维护管理制度,是否按照
相关制度执行。
以上条件均满足的得总分为,每有一项不满足扣 1 分,扣完
为止。
3
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系 统 安
全性
系统的安全状况评价。
近三年,信息平台未发生重大安全事故的得总分为,每发生
一起扣 1 分,扣完为止。
2
系 统 稳
定性
系统的稳定状况评价。
近三年,信息平台未发生瘫痪事故的得总分为,每发生一起
扣 1 分,扣完为止。
2
系 统 利
用率
抽 取 2 台 主 要 应 用 服 务 器 , 测 试 服 务 器 在 9 : 00-
11:30、14:00-17:00 时段里面的 CPU 负载和内存平均占有率
的情况。
1 50%>CPU 负载>25%,得 1 分,
80%>CPU 负载≥50%或 15%<CPU 负载≤25%,得 0.5
分。
CPU 负载≥80%或≤15%,得 0 分。
②50%>内存占有率>25%,得 1 分,
80%>内存占有率≥50%或 15%<内存占有率≤25%,得
0.5 分。
内存占有率≥80%或≤15%,得 0 分。
2
对
本
地
区
经
社
会
效
益
20
提高办事效率 项目建成后,对提高审批效率方面的影响。
2008-2010 年审批平均提前率≥40%得 4 分,
40%>提前率≥30%得 3 分,
30%>提前率≥20%得 2 分,
20%>提前率≥10%得 1 分,
10%>提前率得 0 分。
〔其中 2008-2010 年审批平均提前率=〔2008-2010 年平
均承诺时间-2008-2010 年平均办结时间〕/2008-2010 年
平均承诺时间*100%〕
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