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新旧动能转换及产业结构升级知识.doc
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新旧动能转换及产业结构升级知识.doc
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新旧动能转换与产业构造升级
第一局部中国经济新旧动能转换与产业构造转型升级的背景与意义
世界进入 21 世纪后,出现了一些新的、前所未有的经济社会重大事件,诸如
1)科技革命如火如茶飞速开展,以网络技术、智能技术为代表的新技术新产业
新业态层出不穷,新一轮的全球技术革命对社会生产方式、生产组织方式活方式
与交易模式等的影响日益彰显,在此背景下,世界各国均尝试通过新技术革命重
塑产业开展模式,从而实现创新能力与竞争力的大幅度提升,确立或稳固在新一
轮国际分工中的优势地位。(2)中国迅速崛起,作为开展中国家的中国经济总量
在 2007 年超过德国为世界第三,2010 年超过日本为世界第二,改变了世界经济
格局和增长动力构造;世界政治经济形势变幻莫测,正在经历新的分化与重组,各
种利益集团与新的组织互相角力,新的国际秩序和地缘竟争局面正在展开。(3)
产业、资本、技术、贸易出现新的流向或动向,对开展主动权话语权的争夺更加
剧烈,尤其是高科技高端产业领域,一些国家纷纷出台了开展方案 0。(4)国际市
场和消费能力也在转型升级,趋向更高层次,一般产品和低附加值技术遭受打压
或抑制,经济增长趋缓。由此可见,转变经济开展方式是实现世界经济平衡有序
开展的根本途径,世界已经进入一个重大的经济与产业的调整期或转换期 ,新旧
动能的转换与产业构造的转型升级刻不容缓、势在必行。
对于中国而言,与过去 30 多年相比,中国经济开展的增长动力、需求特征条
件、风险状况、竞争环境以及政府与市场的关系等,都发生了不同于以往的深刻
变化,中国将进入开展方式转变、经济构造调整、长期保持中高速开展的“经济
新常态〞。世界经济的深度调整和变革,也将进一步倒逼中国开展模式的全面转
型,不同于以往高投资、高增长、高加工贸易出口的开展模式,扩大需提高创新
能力、实现经济开展动能转换是我们面临的促进经济开展方式转变的新机遇 。
0 美国启动“再工业化〞战略,日本实行“产业复兴方案〞,德国推出“工业 4.0°战
略,法国那么顿布了“未来工业方案〞
一、国际背景
(一)新一轮技术革命风起云涌给社会生产转型带来契机
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1.新技术革命的涵
从普遍共识来看,人类社会已经出现了两次工业革命:第一次工业革命是以
18 世纪后半叶英国纺织机械化、出现工厂为标志,也有人认为是以蒸汽机或煤
炭利用为标志。第二次工业革命以 20 世纪初福特汽车公司大规模生产流水线
诞生为标志,或者以电气化、石油、汽车为标志。前两次的工业革命都给社会生
产生活方式带来了重大变革。新技术革命那么被大多数人认为是以数字化制造
及新型材料应用为标志,但并未能得到一致的最终确认。从 20 世纪 70 年代起,
每次重大技术创新或管理方式变革都被认为有可能引领新技术革命。最初,学界
将 20 世纪 50 年代晚期美国公司向海外市场的拓展及其企业管理方式的转变认
为是新技术革命的开端。随着电子产业开展,后来有学者将电子工业本钱的下降,
信息化、计算机的开展及其在生产生活中的应用,作为新技术革命的发端信息技
术在初期会降低生产率,提高收入差距,但在一段时期,信息技术始终被认为是新
技术革命发生的助推器
2011 年里夫金( Rifkin,2011)的?第三次工业革命?出版,里夫金认为,第三
次工业革命的标志是互联网和可再生能源的结合。另外,他全面分析了即将到来
的工业革命对全球经济社会开展的影响,并提出互联网、绿色能源、3D 打印技
术等将开启第三次工业革命的大门。也有人指出工业革命主要表达在生产方式
的革命,新技术革命的核心是数字化制造,其将带来制造业的巨大变革,终结大规
模的流水线制造业,取而代之的是分散、个性化的经营模式,并且有可能出现反
城市化浪潮,自给自足的生活方式有可能成为主流生活方式。
国对新技术革命涵的认识也存在些许差异。芮明杰(2012)认为新技术革命
实质是以数字制造技术、互联网技术和再生性能源技术的重大创新与融合为代
表,从而导致工业、产业乃至社会发生重大变革,这一过程不仅将推动批新兴产
业诞生与开展以替代已有产业,还将导致社会生产方式、制造模式甚至生产组织
方式等方面的重要变革,最终使人类进入生态和谐绿色低碳、可持续开展的社会。
贾根良(2012)从经济史角度指出新技术是以第六次技术革命浪潮为主体,并融
合信息技术革命(即第五次技术革命)重大成果的变革,其在新技术革命上不仅包
括了里夫金的“新能源革命〞和保罗·麦基里( PaulMakllie)以机器人和 3D 打印
技术为核心的“制造业智能化革命〞,而且也包括了新材料、纳米技术革命和生
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物电子等技术革命。黄群慧、贺俊(2013)基于技术经济式的角度认为随着第三
次工业革命的加深,工业和制造业将会被重新定义,用来描述价值链经济特征的
“微笑曲线〞有可能变成“沉默曲线〞或“悲伤曲线〞,制造业将再次向兴旺国家转
移,这对依靠人口红利和廉价自然资源开展起来的后发国家非常不利 ,中国制造
业要想在全球仍保持优势,必须调整开展策略,提升软实力。
2.新技术革命的典型特征当代技术革命有着不同于第一次技术革命和第二
次技术革命的特征,仅就技术自身而言,其中最主要的有三个
(1)技术科学化第一次和第二次技术革命是十分伟大的,在不到 100 年的时
间所创造的生产力,比过去一切时代创造的全部生产力还要大。但是,同新技术
革命相比它们无疑要逊色得多。当代技术革命,在表现形态上最为显著的特点,
是出现了科学和技术一体化的过程。一方面,当代科学理论必须依靠一定的技术
手段,才能进展深入的研究;另一方面,技术的开展又必须以科学理论为根底,科学
和技术融为一体。因此,当代技术革命的第一个特征是技术科学化。在电磁理论
出现之前,技术的开展大致是遵循技术—理论—技术的循环路径。科学理论对技
术肯定有着指导作用,不过,从总体上说,技术与科学又都有自己的一套体系,双方
保持着相对别离的开展道路。自从电磁理论产生之后,技术开展中,除了技术—
科学—技术的途径外,又增加了科学—技术—科学这一新型开展途径。例如,电
子技术、无线电技术等等新技术都是科学理论的直接产物。也就是说,没有电磁
理论、电子学理论,便不会有这些新技术。这一现象,在当代技术革命中更加突
出。科学理论已经成了技术形成开展的直接原因。这样,在整个技术体系中传统
技术的开展大致还在采用技术科学——技术的路子,但新型技术全部都是采用科
学—技术—科学的路子并且这些新型技术已经在技术体系中占据主导地位。因
此,我们说科学一技术—一科学的形式已经成为当代技术开展的主要模式。
(2)技术群体化(集成化)这一特征反映出新技术革命术体系中构造的某些变
化。由于科学理论的高度抽象和综合,当代技术革命已经不仅要解决材料和能量
中某一领域或者是一些技术的问题,而且还要解决具有普遍意义的信息及相关的
问题。这样,在科学理论之间技术领域之间科技之间出现了多元化的关联性。因
此,技术开展中的横向关联性、综合性、穿插性极为突出。这些特点明显地同第
一次、第二次技术革命有别。例如,在第一次技术革命中,重大的创造常常是单
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一技术成果。如 1733-1738 年呢绒工凯伊创造的“飞梭〞,179 年克伦普顿设计
的“mu"即骡机,都是单一的织布纺纱技术。在第二次技术革命中,燃机技术也根
本上是单一的机械技术。但电力技术的出现便开场了技术群体的发轫,因为电力
技术是电机技术、通讯技术、弱电技术等的集合。到了当代技术革命时代,由于
技术体系部各类技术之间的关联性日益加强,技术群体化已经成了一大待征。这
首先表现在各类技术之间的关系上。这种关系说明在技术体系中的不同技术是
相互包容、互为前提的。例如,没有以电子计算机为核心的控制技术,原子能技
术、空间技术等全面自动化技术便不能实现。没有微电子技术的进步,就没有电
子计算机技术的开展及半导体材料技术光制技术等的进步。其次,技术之间的相
关性还表现在主导技术以及主导技术与相关技术的结合日益综合化,例如信息技
术的综合化说明,它不但是电子学数理逻辑等科学理论的产物,而且还是横断科
学理论的结晶,它不但包含有电子计算机技术、微电子技术,而且还包含有“软
件〞技术、“硬件〞技术等等;这种综合统一还表现在主导技术与相关技术的结
合上,第一次和第二次技术革命时期是动力技术同机械技术相结合,而在新技术
革命中,是机械技术、动力技术同电子技术相结合,形成一批自动化的技术群体。
乔布斯创造的 ipod、 iphone 及其苹果公司等产品就是技术集成化成果(3)技
术智能化新技术革命更加深入,技术与科学相互作用更加严密,出现了一体化趋
势方面,电子计算机以微处理机与传统技术相结合,形成了机电一体化技术领域,
技术智能化已经十清楚显。机器已经不仅仅是代替人的工具,而且可以解决人脑
控制的智能。另一方面,科技一体化,产生了“知识密集型技术〞。这种技术创造
性高、智力高、驱动性强,风险性也较大,其开展主要依赖于智力开展因此也有
人称“高技术〞,它能广泛渗透到传统产业中去。在这种新技术中,资金的因素已
经退到了第二位,更重要的是高质量的有效信息。3.新一轮技术革命给生产生活
带来的变化(1)新技术革命给生产带来的变化第一是生产方式变革。目前工业化
国家普遍采用大规模大批量标准化生产方式,而新工业革命将产生以互联网为支
撑的大规模定制智能化生产方式。这生产方式是由计算机控制的联网智能化制
造设备通过互联网,在收到指令后,随时进展更快的感知、自我反响,计算判断、
分析决策,进展操作上的变化,如此符合需要的个性化产品的大规模定制生产即
成为可能。这种智能化生产方式今天已经成为现实,如德国群众汽车已经制定了
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一项全新的生产战略,即模块化横向矩阵,通过标准化某些部件参数,最终到达通
过一条生产线生产出市场所需的任何款型的汽车的目的。第二是制造模式变革。
新一轮工业革命将导致制造业制造模式发生根本性变化,从现在的削减式制造模
式变为一次成型叠加式制造模式。所谓削减式制造模式,是先铸造零部件或产品
毛胚,然后进展切削加工,最后形成零部件或产品。显然这个生产过程要浪费很
多人工、能源与原材料等,还会造成碳排放等环境问题。而新一轮工业革命以
3D 打印机为代表的叠加式制造模式,不仅可以满足消费者个性化消费需求,同时
由于其快速、一次成型,就地分销,大大降低了能源、原材料及运输本钱等消耗。
这种制造模式不仅涉及制造母机变革,还涉及原材料等方面的革命,可以说是划
时代的重大革命。第三是生产组织方式变革。第二次工业革命至今,制造业生产
组织方式实际是“集中生产,全球分销〞,即在某地建一工厂后,在全球购置原料并
在此工厂集批量生产,再运输到全球销售的方式。这种生产组织方式适应大规模
大批量的生产需要,但在全球运输本钱急剧上升、低碳环保要求加大的今天,显
然有很大的缺陷。新一轮工业革命条件下,与新生产方式、制造模式变革相匹配
的新的生产组织方式已经形成,即“分散生产,就地销售,共享使用〞,它只需要在有
需求的地方开设 3D 打印店,根据需要进展及时的就地生产、销售。这种生产组
织方式可以大大降低流通环节的费用、能耗与碳排放等。这一生产组织方式现
已在报刊出版产业得到了广泛使用。(2)新技术革命给生活带来的变化新技术革
命可能给人类生活带来普遍变化。比方:低碳技术的进步和广泛应用将缓解气候
变化的不利影响;机器人和自动驾驶交通工具可能会在不久的将来广泛应用:增
材制造将大规模应用,尤其是在高价值产品领域;可再生能源将替代传统矿物燃
料能源;农业和资源技术的进步将为世界人口的根本生存需求带来保障等。对于
大城市而言,新技术革命可能会产生的影响表达在以下几个方面:一是快速的交
通连接。新技术革命将助推区域性根底设施建立(硬件措施)和交通需求管理(软
件措施),提高区域整体的交通便利性和效率性,降低环境负荷二是积极老龄化的
安心社会。大城市将树立起充满活力的老年人形象,它将随着新安康技术问世而
成为一个人人都能安心生活的都市。三是绿色清洁的环境。生态和低碳技术的
开展将有助于营建水绿环绕、共生共存的都市空间。四是多元化的生活方式。
随着新技术革命带来生产方式的改变,人们的生活方式也日益多变。新技术促进
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