【食品生产许可审查细则】是指导食品生产企业遵循的法规性文件,旨在确保食品生产过程的安全与质量。这一细则依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律、法规制定,旨在规范食品生产许可的申请、审查和审批流程。
1. **总则**:明确了制定通则的目的,即规范食品生产企业的设立,落实企业质量安全管理责任,保障食品安全。这要求企业在申请生产许可时需符合一系列规定条件。
2. **适用范围**:该通则适用于对申请人生产许可条件的审查,包括审核书面资料、现场核查和食品检验三个环节。
3. **使用要求**:审查过程中需结合《食品生产许可管理办法》和相应的审查细则,所有相关主体需使用规定的文书,不得遗漏。
4. **审查工作程序及要点**:
- **申请受理**:收到申请后,若材料齐全且符合要求,则给予受理;否则,一次性告知申请人补正;不符合条件或非许可事项则不予受理。
- **组成审查组**:根据申请食品的种类和审查工作量,指定审查组长和成员。
- **制定审查计划**:审查组熟悉申请材料,与申请人沟通,制定审查计划,并报告审查组织部门。
- **审核申请资料**:审查食品安全管理制度、岗位责任制度,必要时结合现场核查。
- **实施现场核查**:核查厂区环境、生产车间、原辅料及成品库房、生产设备设施、检验条件、工艺流程和相关技术人员的资格。
- **初步审查意见和判定结果**:汇总审查情况,形成初步意见和判定结果,并与申请人沟通。
- **审查记录与判定原则**:记录审查结论,如符合、基本符合或不符合,根据判定结果决定是否准予许可。
- **审查结论与报告**:形成最终审查结论,填写审查报告,申请人需署名或签署意见。
- **报告和通知**:将审查结论告知申请人,并指出需改进的地方。
5. **生产许可检验工作程序及要点**:在资料和现场核查符合规定后,许可机关通知申请人批量食品抽样进行检验,以确保产品符合食品安全标准。
这个审查细则确保了食品生产许可的严谨性和公正性,对于保障消费者权益和维护市场秩序具有重要意义。食品生产企业必须严格按照这些规定进行操作,确保其生产活动符合国家的食品安全法规,从而获取并保持生产许可。