【第四章 安全管理体系和保证方法】
在建设项目的实施过程中，确保安全是至关重要的。一个健全的安全管理体系和保证措施是防止事故发生的关键。本章主要探讨了如何建立和实施这样的系统，以确保施工现场的安全。
**一、组织体系**
1. **施工现场安全保证体系**：由工程工程经理部主导建立并负责协调管理，项目经理作为施工现场的第一责任人，对安全负有直接责任。
2. **专职和兼职安全员**：经理部设置专职安全员，班组则配置兼职安全员，以确保各个层面都有专人负责安全管理。
3. **安全组织机构**：包括安全生产领导小组、文明施工领导小组等多个小组，以全面覆盖安全相关的各项任务。
4. **班组安全人员**：各作业队和班组设立兼职安全人员，他们在安全组织机构的指导下，负责施工过程的安全监督。
**二、制度保证体系**
1. **安全生产责任制**：工程经理部需建立健全这一制度，明确各级人员的安全职责，确保责任落实。
2. **安全管理制度**：包括但不限于安全生产责任制度、安全检查制度、安全教育培训制度等，以及各种操作规程应挂置于作业岗位前，供员工参考。
3. **工种安全操作规程**：班组需具备本工种的操作规程，以规范作业行为。
**三、安全生产责任制**
1. **工程经理的职责**：对工程的安全负直接责任，组织落实安全技术管理措施，严格执行交底和验收制度，组织员工学习安全操作规程，定期开展安全检查。
2. **技术负责人**：负责制定和实施具体的平安技术措施，消除不安全因素。
3. **施工员、队长**：对所管辖的工程安全负直接责任，落实安全技术措施，进行详细的技术交底，并监督实施。
4. **安全员**：负责执行法规、标准，进行现场指导、监督和检查，掌握安全动态。
5. **各部门职责**：各部门根据自身职能，如合理组织生产、制定安全技术措施、设备维护、财务规划、教育培训、保卫工作等，共同构建完整的安全生产组织体系。
**各级人员的平安职责**
1. **工程经理**：对工程的全面安全负责，组织安全生产会议，贯彻执行方针政策，进行安全教育。
2. **工程副经理**：协助经理工作，负责技术方面的安全，组织施工方案，参与事故调查，负责环保、机械管理和日常安全监督。
3. **工程部**：负责施工生产的技术问题，编制安全融入的施工方案，协助处理安全事故。
通过以上组织结构和制度建设，可以形成全面的安全管理体系，确保从上至下的安全管理得到有效执行，降低事故风险，保障施工人员的生命安全和项目的顺利进行。
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