商业银行改革一个公司治理结构角度的分析报告.doc

【商业银行改革：公司治理结构视角】 商业银行作为金融体系的核心，其稳定性和效率直接影响到整个经济的健康发展。近年来，全球银行业频发危机，凸显了强化银行治理的紧迫性。特别是中国，随着经济的快速发展和WTO的加入，国有商业银行的改革显得尤为关键。中国四大国有银行（工商银行、农业银行、中国银行和建设银行）由于低效和竞争力不足，面临着巨大的挑战。 公司治理结构是理解和解决这一问题的重要理论框架。本文首先回顾了现代商业银行的基本理论，强调了其特殊资本结构和运营特性，指出外部监管不足以防范银行危机，需要从内部治理结构着手改革。 接着，文章深入探讨了公司治理结构的理论与实践，定义了公司治理结构为协调股东和其他利益相关者关系的制度，包括内部治理（产权结构、资本结构、制衡机制、激励机制、信息披露制度）和外部治理（市场竞争、法律环境、宏观经济环境、政治环境）。其中，产权结构、制衡机制和激励机制是核心要素。 对于商业银行，其治理结构可大致分为市场型、关系型和国家型。中国国有商业银行目前的治理结构偏向国家型，这导致了产权效率低下、制衡机制缺失以及激励扭曲等问题。为改善这种情况，文章提出了改革的原则，旨在解决上述问题。 文章分析了我国商业银行现行治理结构的现状，指出其主要问题包括单一的国有控股、大量坏账、经营绩效差和竞争力不足。通过建立多任务委托-代理模型，揭示了国家双重目标（利润最大化与政治利益最大化）导致的矛盾，并指出现行激励结构的不足。 针对这些问题，提出的解决方案包括逐步减少国有股份，短期内强化制衡机制，中期实施股份制改造引入国际战略投资者，长期则通过上市等途径彻底改变治理结构。同时，改革激励结构，由以控制权收益为主转向以合同收益为主，以激发管理层和专业员工的积极性。 此外，文章强调了广义公司治理结构的重要性，即外部治理的加强，例如通过四大国有银行间的竞争，推动它们自我改革，提升治理水平。这涉及到市场竞争机制的完善、法律法规的执行、宏观政策的引导以及政治环境的稳定。 总结而言，国有商业银行的改革是一项系统工程，涉及产权改革、内部制衡机制的建立、激励机制的优化以及外部市场竞争环境的塑造。通过这些改革措施，有望提升国有商业银行的效率和竞争力，以应对全球化和金融市场自由化的挑战。