拉萨市——以数据驱动为核心的区域医疗数据中台
（一）项目建设目标
紧紧围绕深化“最多跑一次”改革、优化卫生健康服务项目的目标，利用健康 APP、支付
宝生活号等应用载体，构建健康大数据中心，以此为基础开展面向居民的几个重点任务，
“挂号少排队”、“付费更便捷”、“检查少跑腿”、“住院更省心”、“配药更方便”、“急救更快捷”、
“母子健康服务更温馨”、“转诊更顺畅”，建设区“一站式”服务互联网健康门户和互联网医院，
为区百姓提供一份覆盖全程的电子健康档案。同时在健康大数据中心基础上构建运行监管体
系，切实降低老百姓看病支出。
同时为建设较为完善的医共体体系，通过对医共体范围的人财物统一管理、统一协调、
统一考核，使医共体内部形成科学的分工协作机制和顺畅的双向转诊机制。使医疗联合体成
为服务、责任、利益、管理共同体，区域内医疗资源有效共享，基层医疗服务能力进一步提
升。
项目将建设具备特色的“健康大脑”，健康大脑依托健康大数据中心，通过人工智能和大
数据分析，为最多跑一次、医共体和公共卫生态势感知这 3 大类业务场景提供预测分析和决
策支持。
二、现状、必要性
（一）现状
1.数据字典未完全规范化
医疗机构数据字典缺乏唯一性和一致性。部分数据字典同时存在国家标准、行业标准或
地方标准及自定义，医院内部对表达同一属性的编码各自编码，如手术编码、疾病诊断编码
或药品编码等。使得从医疗机构采集的信息口径不统一、内涵不一致，不利于信息资源互通
共享和区域分析利用。
2.技术标准未完全落地
2016 年以来，国家卫生计生委卫生标准管理委员会总计完成制定卫生信息标准 200 余
项，内容涵盖电子健康档案、电子病历、居民健康卡以及疾病控制、妇幼保健、基层医疗、
医疗救治、综合管理等主要业务应用领域。
3.医疗健康期望高涨
人民群众对医疗改革医疗信息化的需求和呼声提高，如何改变人民群众的就医模式和优
化医疗卫生机构的服务模式，构建便捷、连续、可查、互信、共享的医疗服务流程，提高精
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