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政务大数据能力平台项目建议书.docx
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政务大数据能力平台项目建议书.docx
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市一级政府政务大数据能力平台
项目建议书
目录
第一章 总论..............................................................................................................................................3
1.1 项目名称..........................................................................................................................................3
1.2 建设背景及政策依据......................................................................................................................3
1.3 指导思想..........................................................................................................................................5
1.3.1 推进政府数据开放共享 .........................................................................................................6
1.3.2 提升社会数据资源价值 .........................................................................................................6
1.3.3 加强数据资源整合和安全保护 .............................................................................................6
1.4 项目建设目标..................................................................................................................................6
1.5 政务大数据应用的痛点分析...........................................................................................................7
1.6 项目建设内容及规模......................................................................................................................8
1.6.1 “数据层”的服务能力提升 .................................................................................................8
1.6.2 “支撑层”的分布式架构改造 ...........................................................................................11
1.6.3 “应用层”的深度挖掘和关联应用 ...................................................................................11
1.6.4 “展示层”的多媒体融合 ...................................................................................................13
1.6.5 安全体系建设 .......................................................................................................................14
1.7 项目总投资及资金来源................................................................................................................14
1.8 经济与社会效益............................................................................................................................14
1.8.1 经济效益分析 .......................................................................................................................14
1.8.2 社会效益分析 .......................................................................................................................15
1.9 主要结论与建议............................................................................................................................17
第 2 章 需求分析....................................................................................................................................18
2.1 现状分析........................................................................................................................................18
2.2 主要问题及差距............................................................................................................................19
2.3 需求分析........................................................................................................................................21
2.3.1 数据能力提升需求 ...............................................................................................................21
2.3.2 “互联网+监管”系统功能需求.........................................................................................26
2.3.3 运营指挥中心和大数据可视化分析需求 ...........................................................................29
2.3.4 密码应用系统需求 ...............................................................................................................30
第 3 章 总体架构....................................................................................................................................44
3.1 平台架构........................................................................................................................................44
3.2 业务逻辑........................................................................................................................................46
3.3 数据架构........................................................................................................................................48
第 4 章 建设方案....................................................................................................................................51
4.1 数据层建设....................................................................................................................................51
4.1.1 标准规范体系 .......................................................................................................................51
4.1.2 数据治理系统 .......................................................................................................................56
4.1.3 基础库及主题库建设 ...........................................................................................................83
4.1.4 监管数据中心建设 ...............................................................................................................86
4.1.5 空间地理信息库(复用与对接转换) ...............................................................................93
4.2 支撑层建设....................................................................................................................................95
4.2.1 分布式云架构改造 ...............................................................................................................95
4.2.2 区块链平台 .........................................................................................................................105
4.3 应用层建设..................................................................................................................................107
4.3.1 自然人画像 .........................................................................................................................107
4.3.2 企业画像 .............................................................................................................................107
4.3.3 人企立方(关联图谱) .....................................................................................................107
4.3.4 人房一体网格化管理平台 .................................................................................................108
4.3.5 区块链应用服务层 .............................................................................................................113
4.3.6 运营指挥中心 .....................................................................................................................114
4.4 展示层建设..................................................................................................................................116
4.4.1 智慧 APP(政务服务模块升级).....................................................................................116
4.4.2 政务 GIS 基础平台.............................................................................................................116
4.4.3 可视化平台 .........................................................................................................................117
4.4.4 人工智能平台 .....................................................................................................................133
4.5 安全体系建设..............................................................................................................................136
4.5.1 密码支撑服务平台设计 .....................................................................................................136
4.5.2 市级安管中心 .....................................................................................................................182
第 5 章 项目实施进度 .........................................................................................................................215
5.1 项目建设期..................................................................................................................................215
5.2 实施进度计划..............................................................................................................................215
第 6 章 项目概算..................................................................................................................................217
6.1 投资概算编制说明......................................................................................................................217
6.2 项目投资概算总表......................................................................................................................219
6.3 资金来源......................................................................................................................................219
第一章 总论
1.1 项目名称
项目名称:市一级政府政务大数据能力平台
1.2 建设背景及政策依据
2020 年伊始,在中共中央政治局常务委员会召开的会议上提出,
要加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设,其中要加快
5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度,“新基建”概念呼之欲
出。
“新基建”是服务于国家长远发展和“两个强国”建设战略需求,
以技术、产业驱动,具备集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠
的现代化基础设施体系。近年来,党中央、国务院高度新型基础设施
建设,不断加快并完善 5G 基建、大数据中心、人工智能等领域的
“新基建”建设布局。以“新基建”牵引,夯实经济社会高质量发展
的“底座”和“基石”,对于引燃“十四五”产业动力新引擎、助力
数字经济发展、构建智慧和谐社会具有重要意义。
为了切实推动“新基建”产业发展,提升市一级政府“数字经济”
的比重,结合国家对“互联网+政务服务”建设的指导方向和我省数
字政府建设的工作需求,搭建市一级政府政务大数据能力平台是最终
形成智慧城市大脑过程中承上启下的一步。
具体政策依据如下:
《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》(国发
〔2016〕73 号)
《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指
导意见》(国发〔2018〕27 号)
《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进
政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕
45 号)
《国务院关于印发 2016 年推进简政放权放管结合优化服务改革
工作要点的通知》(国发〔2016〕30 号)
《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》(国
发〔2016〕51 号)
《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》
(国发〔2016〕55 号)
《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指
南的通知》(国办函〔2016〕108 号)
《政务信息系统整合共享实施方案》(国办发〔2017〕39 号)
《国家发展改革委 中央网信办关于印发<政务信息资源目录编
制指南(试行)>的通知》(发改高技〔2017〕1272 号)
《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进
政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕
45 号)
《国务院办公厅关于加快“互联网+监管”
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资源评论
- Mavis8532023-07-27资源内容总结的很到位,内容详实,很受用,学到了~
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