各级水利部门管理职责和重心不同，信息化目标不明确，无法有效支撑业务目标。很多时候各市也不清楚如何通过信息化手段来支撑业务目标，信息化工作通常都是采用病急乱投医的手段，迫切需要系统化统筹信息化目标；信息化部门缺乏对业务的充分 理解，业务部门缺乏对信息化技术的额掌握，导致信息化建设两张皮的情况大多存在，对信息化目标定义不清晰；
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