从给定文件的信息来看,本文档主要描述了内蒙古城川镇油气勘探开发的服务历程与实践经验。以下是从文档标题、描述及部分内文中提取的关键技术知识点。
### 1. 地理位置与自然资源
- **地理位置**:城川镇位于内蒙古自治区、陕西省与宁夏回族自治区三省交界的区域,处于无定河(萨拉乌苏河)流域上游,被誉为内蒙古的“南大门”。总面积2418平方千米,下辖3个社区、29个嘎查村、126个农牧业社。
- **自然资源**:城川镇内蕴藏丰富的油气资源。与旗内其他地区相比,城川镇是目前唯一油气两全的地区。天然气主要分布在苏47区块以及定北和长南区块,石油则主要分布在蒙陕边界地带。
### 2. 历史文化背景
- **历史地位**:城川镇不仅拥有丰富的自然资源,而且历史底蕴深厚,区位优势明显,交通网络发达。著名的历史遗迹如“河套人文化”遗址位于无定河畔的大沟湾村,宥州古城位于城川嘎查。
- **革命历史**:该地区是著名的革命老区,在抗日战争和解放战争期间,当地人民为革命事业作出了巨大贡献。特别是苏里格西部地区的革命遗址“王震井”,至今仍被广泛传颂。
### 3. 油气田开发历程与挑战
- **开发历程**:自2006年起,鄂托克前旗进入了油气田的大规模开发阶段。城川镇境内的苏南区块和苏47区块成为主要的开发区域,主要由苏里格南作业分公司、采气三厂等单位负责开发。
- **挑战与冲突**:随着大规模的油气开发,企业与当地农牧民之间的利益冲突日益凸显。特别是在2008年奥运会前夕,企业为了保障北京的空气质量而加快开发进度,导致农牧民的利益受损,引发了一系列社会矛盾。
### 4. 解决方案与实践经验
- **管理模式转变**:面对企业与农牧民之间的冲突,城川镇党委政府采取了管理与服务并重的新模式,制定了《城川镇油气协调管理办法》,明确了企业进入施工的具体流程与要求。
- **具体措施**:为了有效协调企业与农牧民之间的关系,城川镇成立了专门的油气协调办公室,负责各项管理办法的实施。同时,还设立了油气协管小组,配备了专用车辆,由当地有影响力的干部组成,专门负责油气开发的协调管理工作。
- **制度创新**:通过制度创新,如定期召开油气协调工作座谈会、设立农牧民走访调查洽谈机制等方式,确保了企业和农牧民之间的利益得到平衡,促进了油气开发的顺利进行。
城川镇在油气资源开发过程中积累了丰富的经验,不仅推动了当地经济的发展,也为解决类似地区的开发难题提供了宝贵的经验借鉴。通过科学管理和制度创新,成功缓解了企业和农牧民之间的矛盾,实现了和谐共赢的局面。