《山东省中长期科学和技术发展规划纲要》是针对2006年至2020年山东省科技发展的一个重要指导性文件，旨在通过科技创新推动该地区的经济社会发展。这份纲要回顾了“十五”期间（2001年至2005年）山东省的科技成就，并规划了“十一五”（2006年至2010年）及未来更长时间内的科技发展方向和策略。
在“十五”期间，山东省的科技实力显著提升，主要体现在以下几个方面：
1. 科技研发投入增长：全社会研发经费支出年均增长率达到了28.3%，2004年达到140.8亿元，占GDP比重从0.61%上升至0.91%，企业成为研发投入增长的主要驱动力。
2. 科技人力资源积累：科技活动人员总量保持在全国前列，2004年科技活动人员达到27.1万人，科学家与工程师人数为15.3万人，R&D活动折合全时人员达6.5万人年，同时两院院士人数增加，形成了有影响力的科研团队。
3. 自主创新能力增强：对外技术依存度降低，2001年至2004年间，规模以上企业的对外技术依存度平均值为39%，低于全国平均水平。国内专利申请和授权量大幅增长，分别达到58208件和32817件，居全国前列。
在“十一五”科技发展规划中，山东省提出了一系列指导方针、基本原则和奋斗目标，聚焦于关键领域，如：
1. 资源与环境：致力于开发可持续利用的资源技术和环保技术，以应对环境挑战和资源压力。
2. 新能源技术：推动清洁能源技术的研发，减少对化石燃料的依赖，促进能源结构的优化。
3. 农业高新技术：利用现代科技提高农业生产效率，保障粮食安全，发展绿色农业。
4. 海洋技术：开发海洋资源，保护海洋生态环境，推动海洋经济的发展。
5. 社会发展：关注公共健康、教育、社会服务等领域的科技创新，提高人民生活质量。
6. 电子信息技术、生物技术与创新药物、新材料技术与产业发展、先进制造技术、综合交叉学科与管理科学等领域同样得到了重点关注，以推动产业结构升级。
为了实现这些目标，山东省提出了多项对策措施：
1. 深化科技体制改革，完善科技创新体系，提高创新效率。
2. 加强科技人才队伍建设，培养和引进高端科技人才。
3. 建立多元化投融资体系，增加科技投入，鼓励企业和个人参与科技创新。
4. 大力发展高新技术产业，提升高新技术产业开发区的创新能力，打造创新驱动的经济增长点。
5. 加强科技基础设施建设，为科技创新提供必要条件。
6. 整合科技资源，加强与国内外的科技合作与交流，提升整体竞争力。
7. 实施知识产权战略和技术标准战略，保护创新成果，引导技术创新方向。
8. 加强科普工作和创新文化建设，提高全民科学素质，营造良好的创新氛围。
9. 强化科技工作的领导，建立政府、企业、科研机构三位一体的责任考核体系，确保科技规划的有效实施。
通过这些措施，山东省旨在提高自主创新能力，优化经济结构，为实现“两个提前”战略目标——提前基本实现现代化和提前进入创新型省份行列奠定坚实基础。
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