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物联网产业发展规划纲要.doc

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省物联网产业发展规划纲要

（2009－2012年）

根据温家宝总理在考察时关于“在激烈的国际竞争中，迅速

建立中国的传感信息中心或感知中国中心”的重要指示精神，为

抢抓战略机遇，加快全省物联网产业发展，特制订本规划。规划

实施期限为2009年至2012年，展望期至2015年。

一、发展背景和现状

（一）产业界定与特点

物联网是通过信息传感设备，按约定的协议实现人与人、人

与物、物与物全面互联的网络，其主要特征是通过射频识别、传

感器等方式获取物理世界的各种信息，结合互联网、移动通信网

等网络进行信息的传送与交互，采用智能计算技术对信息进行分

析处理，从而提高对物质世界的感知能力，实现智能化的决策和

控制。现阶段，其应用主要为传感网。物联网技术和产业的发展

将引发新一轮信息技术革命和产业革命，是信息产业领域未来竞

争的制高点和产业升级的核心驱动力。加快发展物联网产业不仅

是我省提升信息产业核心竞争力、发展创新型经济的战略选择，

也是改造提升传统产业、促进“两化”融合、提升社会信息化水

平的重要抓手，对经济发展和社会生活都将产生深远影响。

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（二）发展背景与趋势

随着信息采集与智能计算技术的迅速发展和互联网与移动

通信网的广泛应用，大规模发展物联网与相关产业的时机日趋成

熟，欧美等发达国家将物联网作为未来发展的重要领域。美国将

物联网技术列为在经济繁荣和国防安全两方面至关重要的技术，

以物联网应用为核心的“智慧地球”计划得到了奥巴马政府的积

极回应和支持，其经济刺激方案将投资110亿美元用于智能电网

与相关项目；欧盟2009年6月制定并公布了涵盖标准化、研究项

目、试点工程、管理机制和国际对话在的物联网领域十四点行动

计划。

（三）发展现状与挑战

我国早在十多年前就开始了物联网相关领域的研究，技术和

标准与国际基本同步。清华大学、大学、邮电大学、中国科技大

学、中国科学院等高校科研院所以与华为技术、中兴通讯等企业

在物联网与相关领域进行了科研和产业化攻关，突破了一批关键

技术，形成了一定产业规模，并在国际标准制定中取得一定话语

权。智能交通、智能安防、智能物流、公共安全等领域的示应用

在、、、等其他省市已初步展开。

我省是国物联网产业起步较早和相对集中的地区，在技术标

准、市场应用、人才资源等方面拥有一定的先行优势。一是在技

术和标准方面，中科院高新微纳传感网工程技术研发中心等单位

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在国较早地开展了物联网核心技术研发、科技成果转化、应用示

推广等工作，在国际国相关标准制定中发挥着重要作用。二是传

感器、集成电路、智能计算、无线通信、软件和信息服务业等产

业基础较好，初步形成了以为核心，、为支撑的物联网产业聚集

区，2008年全省物联网产业实现销售收入约为300亿元。三是在

物联网软硬件、系统集成等环节拥有中电科技十四所、大学、东

南大学、邮电大学、航空航天大学等高校科研院所，以与美新半

导体、南瑞集团、三宝科技、熊猫电子、双桥传感器等一批骨干

企业，技术创新与市场应用能力较强。四是在物联网应用领域，

省部分地区先后启动了工业、农业、环保、电力等领域的物联网

技术研究和应用。移动、联通、电信等运营商开始提供电力、交

通、农业、环保等领域的物联网运营与服务，市场应用正在逐步

培育。此外，我省的科教资源优势、开放优势和培育壮大新兴产

业的经验优势也为物联网技术和产业快速发展奠定了较好基础。

同时应当看到，我省物联网产业发展总体上仍处于起步阶段，

在关键技术、网络架构、行业应用等许多领域与世界先进水平还

有一定差距。与国兄弟省市相比，我省虽有一定先发优势，但发

展中仍存在不少问题，主要表现为企业规模普遍较小，技术标准

缺乏，创新体系不完善，应用领域不广、层次偏低，运营模式不

成熟等。面对激烈竞争，我省必须采取有力措施，进一步突破关

键核心技术，加快产业资源集聚，大力推广示应用，促进产业快

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速发展，才能确保在新一轮技术和产业竞争中的优势地位。

二、发展思路和主要目标

（一）发展思路

深入贯彻落实科学发展观，按照“一个产业核心区、两个产

业支撑区、全省应用示先行区”的思路，坚持创新发展、特色发

展、联动发展。以抢占物联网技术和产业制高点为目标，突出核

心区建设，打造辐射全国的传感信息中心；突出科技创新和人才

队伍建设，掌握引领产业方向的核心技术；突出创新园区建设，

构筑集聚发展的产业基地；突出示工程建设，确立应用牵引的产

业发展模式。通过抢抓战略机遇，使物联网产业尽快成为我省新

的经济增长点。

（二）主要目标

力争通过三到六年左右的时间，将建设成为国际知名的传感

网创新示区，将我省建设成为物联网领域技术、产业、应用的先

导省，引领物联网产业持续快速发展。

1．产业规模

至2012年，完成物联网特色化产业基地建设，形成全省产业

发展的空间布局和功能定位，销售收入超过1500亿元，集聚规模

以上企业1000家以上，形成年销售额超十亿元的龙头企业10家以

上，孵化一批具备较强竞争力的创新型中小企业，培育上市企业

10家以上。至2015年，销售收入超过4000亿元。

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2．产业竞争力

至2012年，新引进和设立国家级科研机构与研发中心10家以

上，掌握一批国领先、国际先进的物联网关键核心技术，专利受

理超过2000项，其中发明专利超过1000项，并在国际和国相关标

准制定中发挥关键作用。至2015年，形成完备的物联网标准体系

和专利体系。

3．人才队伍

加快物联网领域的人才培养和引进，形成合理的人才结构和

梯队。至2012年，引进和培养物联网领军人才100名，初步显现

产业发展与人才集聚的联动效应。至2015年，聚集技术和产业领

域高端人才，将我省建设成为全球一流的物联网人才高地。

4．示应用

至2012年，以相对成熟的物联网应用领域和项目为切入点，

建设智能工业、智能环保、智能交通等十大示工程。至2015年，

在全省大规模推广成熟的物联网应用，将我省打造成为全球有影

响力的物联网应用先行区。

三、重点领域和主要任务

（一）重点领域

通过政府推动、应用牵引和创新驱动，重点攻克核心技术，

大力发展核心产业，加快形成较为完备的物联网技术体系和产业

体系。

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