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论建筑企业施工总承包特级资质标准信息化考评.doc
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建筑业企业施工总承包特级资质标准信息化考评细则
一、 考评原则
1. 应用为主、功能为辅。考评企业信息化,不要过分追求系统功能,只要企业达到考评标准的主要功能要求,重在考察企业信息系统
的应用情况。对于那些企业投入大量资金建立的信息系统,而在企业日常管理中得不到真正应用的现象,尤其是只为申报企业资质
建立信息系统的行为,要坚决反对。
2. 强调效果。考评企业信息化,重在考察信息化对企业工作效率、管理水平等方面的提升,防止将企业信息化做成“面子工程”。
3. 注重内容,避免教条。考评企业信息化,主要评价企业信息系统的功能与其内涵是否满足本标准的要求。对于那些功能名称和按照
各自企业的管理流程建立的,且与本标准功能编排不一致的信息系统,以与能够达到本标准功能主要要求且非本标准限定的基础设
施、网络环境和安全保障等,都不应作为扣分的依据。
4. 重视规划,建好标准。考评企业信息化,不仅要考察企业的应用成效、系统功能,还应考评企业信息化建设规划以与标准体系。
5. 保证数据真实可靠。考评时应采用必要的科学、实用手段,认真检查系统数据与实际业务数据的一致性,防止伪造系统数据。
6. 遵守诚信。企业必须按照考评要求,如实提供企业信息化资料。对于提供虚假资料的企业,信息化考评专家组应与时上报有关主管
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部门,情况严重者,可以直接判定其信息化考评不达标。
7. 考评为主,汇报为辅。考评企业信息化,考评专家应亲临企业,进入信息系统进行操作检查,不能只听企业的口头汇报。
二、考评程序
考评专家组将按照如下的程序对企业信息化进行考评(考评顺序由专家组自行决定)。
1.阅读企业上报的企业信息化建设情况介绍,审查企业填报的信息化考评自评表,通过企业网站了解企业基本情况,同时检查企业网
站各栏目设置和内容更新情况。
2. 实地考察:
1)听取企业信息化总体情况介绍,主要包括以下几方面的内容:
①信息化建设的基本情况:包括企业信息化整体规划与实施情况、信息化标准建设与编码体系建设等。
②应用效果:企业实施信息化后的工作效率与管理效益的提升等。
2)系统检查:企业对照标准介绍系统功能,专家质疑并根据系统运行情况对各相关考核指标进行打分。
3)使用率情况检查:
档案管理系统只对近两年(以申报日期往前推算)的竣工项目进行考评;综合项目管理系统只对在建项目进行考评。在建项目
与竣工项目的界定始点为资质申报日期,竣工项目以具备竣工验收报告为准(未进入档案管理系统的竣工项目视为在建项目),所有
项目目录在住房与城乡建设部网站公示。
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通过企业提供的已经使用综合项目管理系统管理的在建项目目录,随机抽取 10% 的项目(最少不少于 5 个,最多不超过 20
个),检查这些项目对应各功能模块的使用情况并进行打分。
通过企业提供的已经使用档案管理系统管理的竣工项目目录,随机抽取 5% 的竣工项目(最少不少于 5 个,最多不超过 20
个),对档案管理情况进行打分。
对于系统中功能项满足标准要求,但数据不完整(缺少个别数据的情况除外)或没有数据的情况, 不计入使用率。
对于有时间要求的功能项的使用率考评,将通过检查数据录入时间等科学的方法进行核查。
4)真实性检查:随机抽取 10 条以上的业务数据(最多不超过 20 条),要求企业业务部门提供录入数据源的相关证明资料,以核
实数据的真实性,若出现 50%以上的业务数据与提供的证明资料不一致或无证明资料,可认定为系统数据严重不真实,并判定为信
息化考评不合格。
评审专家也可以要求企业业务人员,现场操作所使用的模块或子系统,以核实信息系统在企业的实际使用情况。业务人员不能
操作系统,可认定为系统数据严重不真实,并直接判定为信息化考评不达标。
5)企业信息中心实地考察:到企业计算机中心实地考察,检查机房建设、服务器与网络设备、数据备份、网络安全等建设情况,
检查有关的系统文档,对硬件基础设施指标打分。
6)文件检查:对制度保障指标的考核,要求企业提供已发布执行的信息系统保障制度;对资金保障指标的考核要求企业提供计划
文件和相关的预算执行情况进行检查,并对相应的指标项打分。
三、评分说明
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1.信息化考评指标的第一至七项为保证性指标项目,满分为 100 分。
2.信息化考评指标的第八项为引导性指标项目,满分 10 分,得分按照 50%计算加入总分。
3.企业信息化考评最终得分为所有信息化考评专家总分的平均值。
4.对申请特二资质的企业不考核标准中的工程设计管理(第七项)。
5.信息化考评指标各功能模块的使用率计算方法:
使用率=自评使用率*抽查使用率*真实性系数;
自评使用率=(企业上报使用信息化管理项目数量/企业上报项目总数)*100%;
抽查使用率=(抽查项目合格数/抽查项目总数)*100%;
真实性系数取值为 100%,50%,0;
抽查使用率大于等于 80%,则真实性系数按 100%计算;
抽查使用率小于 80%,大于等于 50%,则真实性系数按 50%计算;
抽查使用率小于 50%,则真实性系数按 0 计算。
6.合格判定:
1)特一资质:信息化考评指标的最终得分大于等于 60 分为合格,且信息化考评指标的第二项“综合项目管理”指标项的得分必须
大于等于 30 分。
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