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2022-06-02
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工业互联网全球态势
李光全
制造业的转型升级是个具有持续热度的话题。围绕制造业与互联网关系主导主
体的差异，产生了工业互联网和互联网工业两种相关形态。随着商业模式、制
造业升级模式与路径关注的不断提高，工业互联网开始受到了更为高强度的关
注。放眼全球，不论是工业互联网，还是互联网工业，已成为全球热议多年的
世界性话题。探究工业互联网的全球态势，立足世界眼光、国际标准审视这一
当下的火热领域，有利于看清世界、看明竞争、看准自我。
工业互联网的国家竞争：战略重视、超前布局
全球发达国家对工业互联网的重视体现在超前布局和积极抢占之上。美国是全
球最早开始在这一领域布局的国家，在 2012 年就出台了《先进制造业国家战略
计划》。随后，美国在 2013 年和 2016 年连续出台《美国制造业创新网络计
划》和《国家制造业创新网络计划年度报告和战略规划》，强调要将信息与通
信技术和制造业的基础与创新优势转化为美国本土制造能力和产品，开始了工
业互联网对美国制造能力与创新能力全面提速的进程。
法国在 2013 年提出了“新工业法国”的战略，推出无人驾驶汽车、机器人、新
式高铁等 34 个优先项目，力图全面发力新工业的目的十分明显。随后，2015
年法國提出了“新工业法国”战略的升级版——新工业法国 2.0，系统优化自
身新工业化总体布局，并从战略取向上开始全面学习德国工业 4.0。
全球有名的两大制造强国、工匠精神之国——德国和日本，其围绕工业互联网
的探索同样值得期待。德国工业互联网的探索是从“工业 4.0”项目开始的，
德国认为工业的发展在蒸汽机时代、电气化时代、信息化时代后将进入信息化
技术促进产业变革的智能化时代（即工业 4.0 时代）。随后基于提高德国工业
的竞争力的目的，2013 年的汉诺威工业博览会上，正式提出了这一概念，并在
2014 年将其列入《德国 2020 高技术战略》的十大未来项目之一，德国联邦教
育局与研究部和联邦经济技术部给予 2 亿欧元进行国家层面的支持。德国工业
4.0 上升为国家战略后，科研机构和产业界的广泛认同加速了战略对德国工业
的全面改造。弗劳恩霍夫协会将工业 4.0 概念引入其 7 个生产领域的研究所进
行专业化、深入化的研究应用，以西门子为代表的德国企业将概念引入到具体
工业软件开发和生产控制系统的研制，开启了影响德国、影响世界的高端智慧
工厂大量建设的新时代。
亚洲最早开始真正意义上工业互联网的国家是日本，日本政府在 2012 年就发布
《日本制造业白皮书（2013）》，提出发展机器人、新能源汽车、3D 打印和再
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